Решение Костромского областного суда от 12 ноября 2019 года №21-608/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 ноября 2019 года Дело N 21-608/2019
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гомзина И.В. на постановление старшего инспектора центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 17 июля 2019 года N 18810144190717464998, решение судьи Островского районного суда Костромской области от 25 сентября 2019 года, вынесенные в отношении Гомзина И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением старшего инспектора центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 17 июля 2019 года N 18810144190717464998, оставленным без изменения решением судьи Островского районного суда Костромской области от 25 сентября 2019 года, Гомзин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе Гомзин И.В. просит об отмене вынесенных в отношении него постановления должностного лица административного органа и решения, считая их незаконными.
Участники производства по делу об административном правонарушении извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, оснований для признания обязательным их присутствие нет.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы, нахожу необходимым принятие следующего решения.
В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Постановлением от 17 июля 2019 года N 18810144190717464998 Гомзин И.В. признан виновным в том, что 28 мая 2019 года в 00 часов 45 минут 43 секунды на 44 километре 707 метре автомобильной дороги Р-243 в деревне Болотово Судиславского района Костромской области водитель автомобиля марки ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак N, собственником которого является Гомзин И.В., превысил установленную скорость движения 60 километров в час на 32 километра в час, двигаясь со скоростью 92 километра в час.
Гомзин И.В. привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 28.6 и частью 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без составления протокола об административном правонарушении, как лицо, в отношении которого в соответствии с частью 2 статьи 2.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашли подтверждение содержащиеся в жалобе собственника транспортного средства данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
А именно: решением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 16 июля 2019 года собственник транспортного средства марки ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак N, ФИО1 освобожден от административной ответственности, поскольку в ходе рассмотрения его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и которым ФИО1 привлечен к административной ответственности, подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что транспортное средство находилось в собственности Гомзина И.В. на основании договора купли-продажи транспортного средства от 27 мая 2019 года.
Указанное явилось поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении Гомзина И.В. и вынесения 17 июля 2019 года постановления N 18810144190717464998 о назначении ему административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, то есть до вступления в законную силу решения заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 16 июля 2019 года, которым отменено постановление в отношении ФИО1 и он освобожден от административной ответственности ввиду того, что транспортное средство находилось в собственности Гомзина И.В.
По запросу Костромского областного суда Конституционным Судом Российской Федерации вынесено определение от 2 июля 2019 года N 1835-О, согласно которому, если решением уполномоченного органа ГИБДД МВД России или суда по жалобе собственника транспортного средства на вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный собственник освобожден от административной ответственности в связи с подтверждением данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, то в силу пункта 5 части 1 статьи 28.1 названного Кодекса это является поводом к возбуждению уполномоченным органом ГИБДД МВД России дела о привлечении такого лица к административной ответственности за совершение этого правонарушения, производство по которому также осуществляется в особом порядке, предусмотренном статьями 1.5, 2.61, 4.1 и 28.6 этого Кодекса, находящимися в нормативном единстве с иными статьями данного Кодекса, без составления протокола и в пределах установленного его частью 1 статьи 4.5 срока давности привлечения к административной ответственности.
Однако в указанном случае постановление о назначении лицу административного наказания не может быть вынесено ранее даты вступления в законную силу решения уполномоченного органа ГИБДД МВД России или суда, которым в соответствии с частью 2 статьи 2.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник транспортного средства освобожден от административной ответственности.
Не распространять эти положения на дела по иным административным правонарушениям, производство по которым осуществлялось в особом порядке, предусмотренном статьями 1.5, 2.61, 4.1 и 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований нет.
Постановление старшего инспектора центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 17 июля 2019 года N 18810144190717464998 о привлечении к административной ответственности Гомзина И.В. вынесено до вступления в законную силу решения заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 16 июля 2019 года и поэтому подлежит отмене.
Решение судьи Островского районного суда Костромской области от 25 сентября 2019 года, которым не дана оценка указанному обстоятельству, также подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Так как срок давности привлечения Гомзина И.В. к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда
решил:
постановление старшего инспектора центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 17 июля 2019 года N 18810144190717464998, решение судьи Островского районного суда Костромской области от 25 сентября 2019 года, вынесенные в отношении Гомзина И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья ______________________________


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка