Решение Пермского краевого суда от 06 августа 2020 года №21-607/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 августа 2020 года Дело N 21-607/2020
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Катаева Владимира Валерьевича на постановление старшего инспектора полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 15.02.2020, решение командира ** батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 26.02.2020, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 16.06.2020, вынесенные в отношении Катаева Владимира Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением старшего инспектора полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 15.02.2020 N ** Катаев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Катаев В.В. обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу.
Решением командира ** батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 26.02.2020 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 16.06.2020, принятым по результатам пересмотра дела по жалобе Катаева В.В. постановление и решение должностного лица оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Катаев В.В. просит принятые по делу акты отменить, полагая об их незаконности.
При рассмотрении жалобы в краевом суде Катаев В.В., извещенный о времени и месте судебного заседания, участие не принимал.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на гарантию судебной защиты его прав и свобод.
В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
В ходе рассмотрения данного дела судьей Ленинского районного суда г.Перми указанные обстоятельства не учтены.
Как следует из материалов дела, постановление старшего инспектора полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 15.02.2020 N ** было обжаловано Катаевым В.В. вышестоящему должностному лицу и рассмотрено командиром ** батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми, по адресу: г. Пермь, бульвар Гагарина, 74.
Данная территория не относится к территориальной подсудности Ленинского районного суда г. Перми, а относится к юрисдикции Свердловского районного суда г. Перми.
Изложенное свидетельствует о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Катаева В.В. было рассмотрено Ленинским районным судом г. Перми с нарушением правил территориальной подсудности.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает принципу справедливого правосудия, поскольку суд, неуполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного спора, не является по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.
Допущенные судьей районного суда нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем решение судьи районного суда подлежит отмене, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Перми.
В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, судья краевого суда не входит в обсуждение иных доводов жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению по существу судьей районного суда при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь подпунктом 5 пункта 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 16.06.2020, вынесенное в отношении Катаева Владимира Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Материалы дела об административном правонарушении по жалобе Катаева Владимира Валерьевича на постановление старшего инспектора полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 15.02.2020, решение командира ** батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 26.02.2020 направить на рассмотрение по подсудности в Свердловский районный суд г. Перми.
Решение вступило в законную силу.
Судья-


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка