Решение Кемеровского областного суда от 07 октября 2019 года №21-606/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 октября 2019 года Дело N 21-606/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дужик С.И. по делу об административном правонарушении в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области "Управление транспорта",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Сибирского управления Федеральной службы по экономическому, технологическому и атомному надзору от 6 июня 2019 г. N22-09-029 ГАУЗ КО "Управление транспорта" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 12 августа 2019 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе директор ГАУЗ КО "Управление транспорта" Дужик С.И. просит состоявшиеся по делу акты отменить, ссылаясь на необоснованность выводов о нарушении требований промышленной безопасности, неправильную юридическую квалификацию.
Выслушав защитников юридического лица Титову М.В., Черкасова А.М., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Как следует из материалов дела, основанием привлечения учреждения к административной ответственности явилось несоблюдение им требований ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 N116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" о предоставлении в Сибирское управление Ростехнадзора до 1 апреля 2019 г. сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, на основании которых обоснованно установлена вина ГАУЗ КО "Управление транспорта" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришёл к выводу о законности и обоснованности привлечения ГАУЗ КО "Управление транспорта" к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и отсутствии оснований для отмены, вынесенного должностным лицом акта.
Доводы жалобы о неверной квалификации вмененного ГАУЗ КО "Управление транспорта" правонарушения являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно отклонены, поскольку непредставление в установленный срок сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности является нарушением специальных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, установленных Федеральным законом от 21.07.1997 N116-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 N263 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", следовательно, подпадает под квалификацию правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, которая является специальной и имеет приоритет по отношению к ст.19.7 КоАП РФ.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, толкованием норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Административное наказание ГАУЗ КО "Управление транспорта" назначено с соблюдением требований ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся постановление и судебное решение как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Сибирского управления Федеральной службы по экономическому, технологическому и атомному надзору от 6 июня 2019 г. N22-09-029 и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 12 августа 2019 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья /подпись/ А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка