Дата принятия: 04 марта 2021г.
Номер документа: 21-603/2021
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 04 марта 2021 года Дело N 21-603/2021
Судья Московского областного суда Беляев Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Андреева С.Д. на решение судьи Красногорского городского суда Московской области от 22 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Андреева С. Д.,
при секретаре Сосновской В.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ИИЗ ОГИБДД УМВД России по г.о. Красногорск Московской области Володина С.И. от 17 июня 2020 года N 18810050180011781134 Андреев С. Д., <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Решением судьи Красногорского городского суда Московской области от 22 сентября 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
На вышеуказанное решение городского суда Андреевым С.Д. подана жалоба, в которой он просил его отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
В судебном заседании Московского областного суда, Андреев С.Д. доводы своей жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Андреева С.Д., прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений пунктов 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
22 сентября 2020 года судья Красногорского городского суда Московской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Андреева С.Д., указав, что в судебное заседание Андреев С.Д. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал.
В материалах дела (л.д. 17) имеется судебная повестка об извещении Андреева С.Д. о необходимости его явки в судебное заседание, назначенное на 22 сентября 2020 года в 09 часов 00 минут.
Однако, в материалах дела не содержится сведений, с очевидностью подтверждающих факт направления и получения Андреевым С.Д. вышеуказанной повестки, а также, отсутствуют доказательства о том, что городской суд предпринимал попытки известить Андреева С.Д. иными способами.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае, нельзя однозначно признать, что судом первой инстанции были созданы все необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вышеуказанное не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с чем, в рассматриваемом случае имеются основания для отмены судебного акта, состоявшегося по данному делу.
При новом рассмотрении дела об административном правонарушении суду следует учесть изложенное, оценить приведенные в жалобе доводы и материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Красногорского городского суда Московской области от 22 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Андреева С. Д. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья
Р.В.Беляев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
