Решение Иркутского областного суда от 14 октября 2019 года №21-603/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 октября 2019 года Дело N 21-603/2019
Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пархоменко С.В. на решение судьи Катангского районного суда Иркутской области от 22 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пархоменко С.В.,
установил:
постановлением N АД 897129 старшего инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы по Киренскому и Катангскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Иркутской области С. от 15 июня 2019 г. Пархоменко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Решением судьи Катангского районного суда Иркутской области от 22 июля 2019 г. указанное постановление должностного лица отменено, дело возвращено на новое рассмотрение старшему инспектору отделения лицензионно-разрешительной работы по Киренскому и Катангскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Иркутской области.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Пархоменко С.В., не соглашаясь с данным решением, просит об отмене указанного судебного акта в части возвращения дела должностному лицу на новое рассмотрение, просит производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Пархоменко С.В., защитник Сергеев А.С. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебного дела по жалобе на постановление, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил перевозки, транспортирования оружия и патронов к нему - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
В силу пункта 77 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814, граждане Российской Федерации осуществляют транспортирование оружия по территории Российской Федерации в количестве не более 5 единиц и патронов не более 1000 штук на основании разрешений Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органов на хранение, хранение и ношение, хранение и использование, на ввоз в Российскую Федерацию соответствующих видов, типов и моделей оружия либо лицензий на их приобретение, коллекционирование или экспонирование оружия.
Из протокола АД N 897129 об административном правонарушении от 9 июня 2019 г. следует, что 9 июня 2019 г. Пархоменко С.В. перевозил на моторной лодке огнестрельное охотничье длинноствольное нарезное оружие без чехла.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Пархоменко С.В. должностным лицом отделения лицензионно-разрешительной работы по Киренскому и Катангскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Иркутской области к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Пархоменко С.В. обжаловал его в Катангский районный суд Иркутской области.
При рассмотрении жалобы Пархоменко С.В. на постановление должностного лица, проверив все доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, судья Катангского районного суда Иркутской области пришел к выводу об отмене постановления должностного лица в виду существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в виду не разъяснения Пархоменко С.В. прав предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции РФ.
С данным выводом судьи нельзя не согласиться.
Принимая решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, суд установил, что сроки привлечения Пархоменко С.В. к административной ответственности, установленные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к моменту рассмотрения дела в районном суде не истекли. Данный вывод является правильным.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение судьи Катангского районного суда Иркутской области от 22 июля 2019 г., на момент его вынесения, является законным, обоснованным и мотивированным.
Между тем, решение судьи Катангского районного суда Иркутской области от 22 июля 2019 г. подлежит изменению, по следующим основаниям.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Постановление должностного лица от 15 июня 2019 г. в отношении Пархоменко С.В. отменено решением судьи Катангского районного суда Иркутской области от 22 июля 2019 г.
Отмена постановления о назначении административного наказания и истечение сроков давности привлечения Пархоменко С.В. к административной ответственности исключает возможность возобновления производства по делу.
На момент рассмотрения в Иркутском областном суде жалобы Пархоменко С.В., срок давности привлечения Пархоменко С.В. к административной ответственности, установленный для данной категории дел, который составляет два месяца, истек.
Таким образом, учитывая требования пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи Катангского районного суда Иркутской области от 22 июля 2019 г. подлежит изменению в части принятия решения о направлении дела в отделение лицензионно-разрешительной работы по Киренскому и Катангскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Иркутской области на новое рассмотрение.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, принимается решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.
Учитывая, что постановление должностного лица отменено судьей районного суда в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы о невиновности Пархоменко С.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могут являться предметом рассмотрения, в виду отсутствия законных оснований для дальнейшего производства по делу.
Жалобу Пархоменко С.В. удовлетворить частично.
.На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу Пархоменко С.В. удовлетворить частично.
Решение судьи Катангского районного суда Иркутской области от 22 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пархоменко С.В. изменить, исключив из резолютивной части указание на возвращение дела на новое рассмотрение в отделение лицензионно-разрешительной работы по Киренскому и Катангскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Иркутской области.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Пархоменко С.В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.Ф.Полозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка