Решение Саратовского областного суда от 27 сентября 2018 года №21-603/2018

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2018 года Дело N 21-603/2018
Судья Саратовского областного суда Шмидт Т.Е., при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инженерные технологии" на определение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 30 августа 2018 года о возвращении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Балаковского района Саратовской области от 08 мая 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Инженерные технологии",
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Балаковского района Саратовской области от 08 мая 2018 года общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Инженерные технологии" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере одного миллиона рублей с конфискацией денежных средств в размере четырех тысяч рублей.
Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ООО "Инженерные технологии" подало жалобу в Балаковский районный суд Саратовской области, поименованную как предварительная жалоба, в которой просило вышеуказанное постановление мирового судьи отменить производство по делу прекратить.
Определением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 30 августа 2018 года жалоба ООО "Инженерные технологии" на постановление мирового судьи была возвращена заявителю, как поданная с пропуском срока на ее подачу.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ООО "Инженерные технологии" просит отменить определение судьи от 30 августа 2018 года, полагая, что срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи пропущен не был.
В судебное заседание законный представитель ООО "Инженерные технологии" не явился, о месте, дате и времени слушания дела юридическое лицо извещено надлежаще, заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщило, защитника в судебное заседание не направило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО "Инженерные технологии".
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, не могут быть лишены гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 4 статьи 4.8 КоАП РФ если заявление, жалоба, другие документы, либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган, либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного Постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
Возвращая жалобу ООО "Инженерные технологии" на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что жалоба ООО "Инженерные технологии" была подана по истечении срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.
Данные выводы основаны на неверном толковании норм КоАП РФ и являются ошибочными.
Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи фактически была направлена в адрес ООО "Инженерные технологии" только 29 мая 2018 года и возвращена в адрес мирового судьи 18 июня 2018 года. Таким образом, с учетом вышеприведенных разъяснений, датой вступления постановления в законную силу следует считать 28 июня 2018 года.
Согласно почтовому штемпелю на конверте жалоба, поименованная как предварительная, ООО "Инженерные технологии" была направлена в адрес мирового судьи судебного участка N 1 Балаковского района Саратовской области 25 мая 2018 года, то есть до вступления оспариваемого постановления мирового судьи в законную силу.
При таком положении определение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 30 августа 2018 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, а дело - направлению в Балаковский районный суд Саратовской области для рассмотрения жалобы ООО "Инженерные технологии" по существу.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
определение Балаковского районного суда Саратовской области от 30 августа 2018 года отменить.
Дело об административном правонарушении по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Инженерные технологии" на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Балаковского района Саратовской области от 08 мая 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Инженерные технологии", возвратить в Балаковский районный суд Саратовской области для рассмотрения в порядке главы 30 КоАП РФ.
Судья Т.Е. Шмидт


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка