Решение Брянского областного суда от 24 мая 2011 года №21-60/2011

 
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 мая 2011 года Дело N 21-60/2011
 
гор.Брянск 24 мая 2011 года
Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев жалобу Тангрибирдиева Сардора Камиловича не вступившее в законную силу решение судьи Почепского районного суда от 11 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Тангрибирдиева Сардора Камиловича, 26 января 1988 г.р., состоящего на миграционном учете: гор.Тверь. бульвар Радищева, д.40, гражданина Республики Таджикистан, работает ООО «СтройсвязьКонтакт» г.Тверь - дорожный рабочий, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
22 февраля 2011 г. Врио начальника ТП №1 в г.Почепе МО УФМС РФ по Брянской области в г.Трубчевске в отношении Тангрибирдиева С.К. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которому гражданин Республики Таджикистан Тангрибирдиев С.К. находился на территории Почепского района с 5 января 2011 г. с нарушением правил миграционного учета (административный материал №81 л.д. 2).
Постановлением Врио начальника ТП №1 в г.Почепе МО УФМС РФ по Брянской области в г.Трубчевске от 22 февраля 2011 г. гражданин Республики Таджикистан Тангрибирдиев С.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Почепского районного суда от 11 апреля 2011 г. жалоба Тангрибирдиева С.К. оставлена без удовлетворения, постановление - без изменения.
В жалобе Тангрибирдиев С.К. указывает на незаконность вынесенных постановления и решения и просит отменить их.
Участники производства по делу об административном правонарушении, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу, что жалоба Тангрибирдиева С.К. подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Часть 1 ст.18.8. КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно п.2, 3 Федерального закона РФ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания (п.2). Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (п.3).
Из материалов дела усматривается, что гражданин Республики Таджикистан Тангрибирдиев С.К. имеет разрешение ФМС РФ на работу до 13 декабря 2011 г. с видом деятельности - дорожный рабочий ООО «СвязьстройКонтакт» с указанием территории действия разрешения - Тверская область, находился в Брянской области - вне территории действия разрешения.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (административный материал №81 л.д.2), иными материалами дела, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах квалификация действий Тангрибирдиева С.К. по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ осуществлена правильно, поскольку Тангрибирдиевым С.К. был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета.
Довод жалобы о том, что смысл документов, подписанных заявителем, не был разъяснен и переведен, не влечет удовлетворение жалобы, поскольку из протокола об административном правонарушении следует, что Тангрибирдиев С.К. собственноручно указал, что в услугах переводчика не нуждается (административный материал №81, л.д.2).
Судьей районного суда при рассмотрении жалобы Тангрибирдиева С.К. на постановление от 22 февраля 2011 г. рассмотрены его доводы, выводы судьи районного суда в этой части следует признать правильными, а утверждения Тангрибирдиева С.К. о несогласии с ними - основанными на ошибочном понимании норм процессуального закона, в т.ч. ст.29.10 КоАП РФ.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н "Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)" регулирует вопросы осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, а не соблюдение требований миграционного контроля.
Нарушений, влекущих в силу п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ отмену постановления и решения, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Почепского районного суда от 11 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тангрибирдиева Сардора Камиловича без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Брянского областного суда И.И.Банный



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка