Дата принятия: 07 сентября 2020г.
Номер документа: 21-601/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года Дело N 21-601/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Родиной Надежды Викторовны на решение Кемеровского районного суда от 10 июля 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 188101421190828055099 инженера-электроника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 28 августа 2019г. Родина Н.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 500 рублей.
Данное постановление Родина Н.В. обжаловала вышестоящему должностному лицу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования, мотивированное тем, что копия постановления по месту регистрации ей не направлялась.
Определением начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 29 апреля 2020 г. в удовлетворении ходатайства Родиной Н.В. отказано.
На постановление по делу и определение вышестоящего должностного лица Родиной Н.В. была подана жалоба в суд, в которой она также просила восстановить срок на обжалование постановления.
Решением судьи Кемеровского районного суда от 10 июля 2020 г. в удовлетворении жалобы на определение, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу Родиной Н.В. отказано.
В жалобе Родина Н.В. просит решение суда отменить, восстановить срок на обжалование постановления, направить дело на новое рассмотрение в Кемеровский районный суд. При этом указывает, что не согласна с выводами суда о том, что доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обжалования, ею не представлено.
Родина Н.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов дела, копия постановления инженера-электроника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 28 августа 2019 г. направлена Родиной Н.В. по месту регистрации: <адрес>, что соответствует сведениям, указанным в карточке учета транспортного средства.
Согласно данных отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N, направленного 29 августа 2019г. на имя Родиной Н.В., возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения 7 сентября 2019г.
С жалобой Родина Н.В. обратилась в суд 8 апреля 2020г., то есть с пропуском срока обжалования.
В жалобе Родина Н.В. ссылается на фактическое проживание с 2017г. по иному адресу, и не получение копии постановления по уважительным причинам.
Отказывая в удовлетворении ходатайства, вышестоящее должностное лицо исходило из отсутствия уважительных причин пропуска срока обжалования постановления, указывая, что изменение места жительства лица не свидетельствует о несоблюдении должностным лицом требований КоАП РФ в части направлении копии постановления по адресу лица, имевшемуся в регистрационных данных о владельце транспортного средства.
Рассматривая жалобу на определение вышестоящего должностного лица, самостоятельно проверяя доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, судья также счел, что копия постановления должностного лица была направлена Родиной Н.В. по адресу владельца транспортного средства, указанного при регистрации транспортного средства в ГИБДД. Иные сведения о месте жительства Родиной Н.В. на дату направления копии постановления у административного органа отсутствовали.
К документам, идентифицирующим транспортное средство, регистрационным документам в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 03 августа 2018г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" отнесены: паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства.
В соответствии с п. 26 "Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России", утвержденных приказом МВД России от 26 июня 2018 г. N 399, действовавших на день вынесения постановления должностного лица, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета.
В свидетельстве о регистрации транспортного средства, согласно Приложению N 2 к приказу МВД России от 26 июня 2018 г. N 399, указываются фамилия, имя, отчество (наименование) собственника, адрес его жительства (места нахождения).
Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции (изменение регистрационных данных транспортного средства, изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства и изменение регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.
Указанные выше положения изложены и в Правилах государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019г. N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", в соответствии с п. 51 которых внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.
Изложенное свидетельствует о том, что при смене места жительства собственник (владелец) транспортного средства должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что Родиной Н.В. сделано не было. Со времени постановки транспортного средства на учет ДД.ММ.ГГГГг. владелец транспортного средства дважды меняла место регистрации, что следует из паспортных данных, представленных к жалобе в адрес вышестоящего должностного лица, при этом, изменения в регистрационные данные принадлежащего ей транспортного средства не вносились.
Судом правомерно установлено, что соблюдение срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении зависело от ее подателя, пропуск срока не вызван объективными причинами, вследствие чего отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока следует признать обоснованным.
Утверждения в жалобе о нарушении права на судебную защиту, предусмотренного ст. 46 Конституции РФ, не могут повлечь отмену оспариваемого судебного акта, поскольку восстановление пропущенного процессуального срока на обжалование постановления должностного лица по делу об административном правонарушении по смыслу ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда, который при рассмотрении такого ходатайства должен установить причины пропуска лицом срока и их уважительность, а лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно добросовестно пользоваться своими правами, тогда как злоупотребление любым правом, в том числе, правом на обращение в суд, недопустимо.
Доводы, изложенные в жалобе и ходатайстве, были исследованы судом, и им была дана надлежащая правовая оценка, с которой оснований не согласиться не имеется.
Заявленные в жалобе требования судьей районного суда рассмотрены, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Кемеровского районного суда от 10 июля 2020г. оставить без изменения, жалобу Родиной Н.В. - без удовлетворения.
На данное решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
