Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 23 сентября 2019 года №21-600/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2019 года Дело N 21-600/2019
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Гитинасулова М.М. на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Дагестан Залимханова А.Ш. N 05-12-764-19-И от 20 мая 2019 г. и решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 19 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора АО "Дагестанская сетевая компания" Гитинасулова М.М.,
установил:
постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Дагестан Залимханова А.Ш. N 05-12-764-19-И от 20 мая 2019 г директор АО "Дагестанская сетевая компания" Гитинасулов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 19 июля 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи, представитель директора АО "Дагестанская сетевая компания" Гитинасулова М.М. Гасанова С.Э.обратилась в Верховный Суд РД с жалобой, ссылаясь на отсутствие негативных последствий, а так же устранения нарушения.
Изучив материалы дела в полном объеме, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусматривает, что страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
Часть 6 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
С заявлением о назначении единовременного пособия Б. К. Меджидов обратился 15.03.2019 года.
Социальное пособие выплачено Б. К. Меджидову 18.04.2019 года вместе с заработной платой, поскольку на расчетный счет Общества был наложен арест, который препятствовал своевременному произведению выплат работникам.
Как следует из материалов дела и установлено судьей, на основании распоряжения Государственной инспекции труда в РД от 28 февраля 2019 года N 5-12-430-19-И в отношении юридического лица - АО "Дагестанская сетевая компания" проведена внеплановая, документарная проверка на предмет соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В ходе проверки выявлены нарушения требований части 1,2 статьи 10, части 1,3 статьи 11, части 1,8 статьи 13 и часть 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 года N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" работодатель не выплатил Меджидову Б.К. социальное пособие при рождении ребенка в ближайшие после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы. (Проверка проведена на основании заявления Меджидова Б.К.)
Привлекая должностного лица к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ начальник отдела Государственной инспекции труда пришел к правильному выводу о нарушении должностным лицом Гитинасуловым М.М. законодательства о труде, поскольку выявленные при проведении проверки нарушения напрямую влияют на обеспечение государственных гарантий трудовых и социальных прав работников.
Статья 22 Трудового Кодекса РФ содержит основные права и обязанности работодателя, одной из которых является обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату и другие выплаты в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают допущение юридическим лицом нарушения трудового законодательства, поскольку факт нарушения им положений ст. 57 ТК РФ, бесспорно установлен на основании представленных в материалах дела документов.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 18 апреля 2019 г., постановлением по делу об административном правонарушении от 20 мая 2019 г. (л.д. 6-8), актом проверки от 27 марта 2019 г., предписанием от 01 апреля 2019г. получившим надлежащую оценку судьей районного суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления Государственной инспекции труда в РД от 20 мая 2019 г., основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о недоказанности административного правонарушения опровергаются исследованными доказательствами, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину директора АО "Дагестанская сетевая компания" Гитинасулова М.М
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы РД от 19 июля 2019г., постановление начальника отдела государственной инспекции труда в РД Залимханова А.Ш. от 20 мая 2019 г. принятые в отношении директора АО "Дагестанская сетевая компания" Гитинасулова М.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника директора АО "Дагестанская сетевая компания" Гитинасулова М.М. Гасановой С.Э. без удовлетворения.
Судья Верховного Суда РД И.А. Гончаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка