Решение Кемеровского областного суда

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 21-599/2021

Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ЕЛЬКИНОЙ Ксении Владимировны, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженки <адрес>, инженер по охране окружающей среды АО "Шахта Антоновская", проживающей по адресу: <адрес>,

по жалобе заместителя руководителя территориального органа федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области - Кузбассу Чемановой О.М. на решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 24 июня 2021г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 33-2021 территориального органа федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области - Кузбассу Чемановой О.М. от 02.03.2021, должностное лицо - инженер по охране окружающей среды АО "Шахта Антоновская" Елькина К.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В жалобе зам. руководителя Кемеровостат Чеманова О.М. просит решение суда отменить, полагая, что данное правонарушение не является малозначительным и прекращение производства по делу может повлечь исключение необходимости выполнения законных требований уполномоченного органа в установленные законом сроки, и, как следствие, подрыв авторитета федерального органа исполнительной власти.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Елькина К.С., будучи должностным лицом АО "Шахта Антоновская", ответственным за предоставление статистической отчетности, в установленный срок (не позднее 22.01.2021) не представила первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) "сведения об охране атмосферного воздуха" за 2020 год в Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора.

Судья районного суда, установив указанные обстоятельства, пришел к правильному выводу о том, что в действиях Елькиной К.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Елькиной К.В. подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку должностного лица и судьи районного суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судья районного суда пришёл к выводу о том, что действия Елькиной К.В. хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, судья районного суда признал совершенное Елькиной К.В. правонарушение малозначительным, в связи с чем отменил постановление должностного лица и прекратил производство по делу.

Выводы суда должным образом мотивированы в судебном решении, не согласиться с ними оснований не имеется.

Положениями ч.3 ст. 30.9, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть вынесено решение об отмене указанного решения и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Жалоба не содержит доводов о существенных нарушениях судьей районного суда процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, напротив, в жалобе высказывается несогласие привлекаемого лица с данной судом оценкой фактических обстоятельств и доказательств по делу. Однако несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, судебное решение отвечает требованиям ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 13.19 названного Кодекса, составляет два месяца.

Принимая во внимание положения статьи 30.7 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы должностного лица срок давности привлечения Елькиной К.В. к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении неё было прекращено судьей районного суда, возможность возобновления производства по данному административному делу утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 24 июня 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении Елькиной Ксении Владимировны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.В. Ярова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка