Решение Кемеровского областного суда от 30 сентября 2019 года №21-599/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2019 года Дело N 21-599/2019
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении Шапранова Романа Владимировича по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Тисульского районного суда от 29 июля 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД отделения МВД России по Тисульскому району от 23 апреля 2019 г. Шапранов Р.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решением инспектора по особым поручениям отдела технического надзора Управления ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 20 июня 2019 г. в удовлетворении жалобы Шапранова Р.В. об отмене постановления было отказано.
В жалобе Шапранов Р.В. просил постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в деле данных о том, что транспортное средство было оснащено тахографом; отсутствие на время составления протокола об административном правонарушении возможности в полной мере реализовать предоставленные права по причине состояния здоровья после ДТП.
Решение судьи Тисульского районного суда от 29 июля 2019 г. в удовлетворении жалобы было отказано.
В жалобе Шапранов Р.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие по делу доказательств осуществления перевозки грузов и пассажиров; незаконный сбор доказательств судом; невозможность принятия указанных сведений в качестве доказательств его вины.
Шапранов Р.В. и его защитник Моисеенко Н.Е., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решений отсутствуют.
Как следует из материалов дела, 22 апреля 2019 г. в 13.55 час. на 4 км. 150 м. автодороги Берикульский-Московка, Шапранов Р.В., управляя транспортным средством категории N 3 КАМАЗ 44108-10, регистрационный номер N, оснащенным специальным техническим устройством (тахографом) в соответствии с п. 3 Порядка оснащения транспортного средства тахографами, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 21 августа 2013 г. N 273, в нарушение п.п. 9, 10 Порядка оснащения транспортного средства тахографами перед началом движения транспортного средства не вставил карту водителя в левый слот тахографа.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Шапранова Р.В., иными материалами дела.
Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину Шапранова Р.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.
Жалобы Шапранова Р.В. вышестоящим должностным лицом и судом рассмотрены в соответствии с требованиями закона. Доводам жалоб дана мотивированная оценка.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Часть 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" предусмотрено, что в соответствии со ст. 20 Закона "О безопасности дорожного движения" порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.
Соответствующий Порядок утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 г. N 273.
Согласно п. 2 данного Порядка он применяется к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств при перевозках пассажиров и грузов, независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании (владельцы транспортных средств) в целях повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, защиты жизни и здоровья граждан, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха.
Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, утверждены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства".
В соответствии с данным приказом тахографами оснащаются транспортные средства, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N 2).
Исходя из анализа положений приведенных норм в их взаимосвязи, установленное требование об оснащении транспортных средств тахографами распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств при перевозках пассажиров и грузов.
Как следует из объяснений главного механика ООО <данные изъяты> ФИО1 22 апреля 2019 г. было получено задание директора о доставке п/прицепа-цистерны на участок, расположенный за <адрес> Тисульского района, Указанное задание было выдано водителю Шапранову, вместе с водителем был осмотрен КАМАЗ 44108-10, регистрационный номер N, был выписан путевой лист и отдан водителю. В 15.00-16.00 часов сообщили о ДТП с КАМАЗом в районе <адрес> Тисульского района.
Из объяснений Шапранова Р.В от 23 апреля 2019 г. следует, что ему 22 апреля 2019 г. было выдано задание на доставку дизельного топлива из пгт. Верх-Чебула на участок, расположенный в Тисульском районе. Автомобиль КАМИЗ 44108-10, регистрационный номер N, на котором он выехал, был оборудован тахографом. Карты водителя у него не было, поскольку право управления транспортным средством категории "С" у него отсутствовало, как и свидетельство о допуске к перевозке опасного груза. Путевой лист получил в 08.30 час. перед заправкой автомобиля.
Из спецсообщения о ДТП следует, что на момент ДТП в автомобиле находилось три человека: водитель и два пассажира. Автомобиль осуществлял перевозку опасного груза (дизельное топливо) по маршруту <адрес> Тисульского района. Транспортное средство оснащено тахографом Штрих Taxorus, калибровка от 5 марта 2016 г.
Изложенное подтверждает использование транспортного средства, принадлежащего ООО <данные изъяты>, для перевозки грузов, в том числе в дату выявления данного правонарушения.
Отсутствие у Шапранова Р.В. карты водителя, предназначенной для использования в тахографе, кроме его объяснений, подтверждается сведениями ФБУ "Росавтотранс", направленными по запросу начальника ОГИБДД ОМВД России по Тисульскому району от 11 июня 2019 г. (л.д.59-61).
Таким образом, представленные в деле доказательства подтверждают обоснованность привлечения Шапранова Р.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ
Доводы жалобы о сборе судом доказательств виновности Шапранова Р.В. в совершении правонарушения не могут быть приняты.
Для проверки доводов жалобы судом были истребованы сведения о месте прохождения лечения Шапрановым Р.В. и его диагнозе.
Указанные сведения не имеют отношения к обстоятельствам правонарушения.
Кроме этого, в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Таким образом, возможность исследования судом дополнительно представленных материалов допускается законом.
Иным доводам жалобы вышестоящим должностным лицом и судом дана надлежащая оценка.
Нарушений процессуальных требований при производстве по делу и в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД отделения МВД России по Тисульскому району от 23 апреля 2019 г., решение инспектора по особым поручениям отдела технического надзора Управления ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 20 июня 2019 г. и решение судьи Тисульского районного суда от 29 июля 2019 г. оставить без изменения, жалобу Шапранова Р.В. - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка