Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 19 января 2021 года №21-598/2020, 21-20/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 19 января 2021 года Дело N 21-20/2021
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Шумерлинский" Маркова И.Н. на решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 10 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Столярова Сергея Владимировича,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Шумерлинский" N 188110021200000165988 от 29 мая 2020 года Столяров С.П. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 29 июля 2020 года названное постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 17 сентября 2020 года решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 29 июля 2020 года отменено, дело возвращено в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики на новое рассмотрение.
Решением судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 10 ноября 2020 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Шумерлинский" N 188110021200000165988 от 29 мая 2020 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, должностное лицо, вынесшее постановление о привлечении Столярова С.В. к административной ответственности, просит решение судьи отменить.
Проверив представленные материалы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Пункт 9.9 Правил запрещает движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов. Запрещается движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.
Частью 2.7 КоАП РФ предусмотрено, что не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
Согласно пункту 3 части1 статьи 24.5 КоАП РФ при действия лица в состоянии крайней необходимости является обстоятельством, при котором производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Согласно постановлению инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Шумерлинский" Маркова И.Н. N 188110021200000165988 от 29 мая 2020 года Столяров С.В. 28 мая 2020 года в 01 час 00 минут на автодороге "Сура" 69 км + 500 м, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, в нарушение пункта 9.9 Правил допустил движение по полосе, предназначенной для движения транспортных средство во встречном направлении, а также по правой и левой обочинам, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.
При производство по делу об административном правонарушении Столяров С.В. вину не признал, указывая о том, что такое движение транспортного средства было допущено во избежание столкновения с лошадьми, находившимися без присмотра и неожиданно выбежавшими на проезжею часть из темноты.
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Шумерлинский" Маркова И.Н. N 18810021200000165970 от 28 мая 2020 года начальник участка БУ "Шумерлинское лесничество" ФИО привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.30 КоАП РФ, так как 28 мая 2020 года в 01 час 00 минут на автодороге "Сура" 69 км. + 500 м в нарушение пункта 25.6 Правил, являясь ответственным за выпас принадлежащих данному юридическому лицу лошадей, оставил животных на проезжей части дороги без надзора, что повлекло создание помех в движении. Постановление в отношении ФИО вынесено 28 мая 2020 года в месте административного правонарушения на автодороге "Сура" 69 км. + 500 м.
Отменяя постановление о привлечении Столярова С.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, судья установил, что выезд Столярова С.В. на сторону дороги, предназначенной для встречного движения и движение транспортного средство по правой и левой обочинам являлось вынужденным и совершено во избежание столкновения с лошадьми.
Таким образом судья районного суда пришел к выводу, что Столяров С.В. действовал в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожавшей ему, при этом указанная опасность не могла быть устранена иными средствами, в связи с чем вынес решение об отмене обжалуемого постановления и прекращении производство по делу, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Выводы судьи подробно мотивированы, основаны на материалах дела и требованиях закона.
Доводы жалобы должностного лица правильность выводов судьи и объяснения Столярова С.В. об обстоятельствах произошедших событий не опровергают.
Кроме этого, как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Столярова С.В. дела об административном правонарушении, имели место 28 мая 2020 года.
Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 28 июля 2020 года.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении и ухудшения положения лица, производство по делу в отношении которого было прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Правовых оснований для отмены решения судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 10 ноября 2020 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 10 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Столярова Сергея Владимировича оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Шумерлинский" Маркова И.Н. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка