Решение Кемеровского областного суда от 30 сентября 2019 года №21-598/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2019 года Дело N 21-598/2019
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Ковырзина Евгения Владимировича по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 19 июня 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области от 30 апреля 2019 г. Ковырзин Е.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.
В жалобе защитник Ковырзина Е.В. просил постановление отменить, ссылаясь на малозначительность правонарушения.
Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 19 июня 2019 г. в удовлетворении жалобы отказано.
В жалобе защитник Ковырзина Е.В., Коголь С.С. (ордер на л.д.59) просит решение суда отменить, указывая на неверную оценку судом обстоятельств дела; наличие оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения.
Проверив материалы дела, выслушав Ковырзина Е.В., его защитника Коголь С.С., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 10 апреля 2019 г. в 14.30 час. в г. Кемерово, по <адрес> установлено нарушение <данные изъяты> Ковырзиным Е.В., ответственным за хранение, выдачу и прием боевого оружия и патронов к нему, ст. 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", п. 51 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", п. 127 (а) Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999г. N 288 "О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 21 июля 1998г. N 814, что выразилось в ведении в филиале ФГУП <данные изъяты> с нарушением книги выдачи оружия и патронов, а именно: в графу "номер" оружия внесены записи, не соответствующие фактическому номеру оружия - под порядковым номером 103 указан вид оружия боевое "ПМ", к.9мм, N, однако при сверке с оружием установлено, что номер оружия - N; под порядковым номером 108 данной книги указан вид оружия боевое "ПМ", к.9мм, номер оружия отсутствует.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N150-ФЗ "Об оружии" правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.
В целях реализации названного Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814" утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.
Согласно п. 127 Инструкции лицами, ответственными за сохранность оружия, при размещении оружия и патронов в отдельной комнате ведутся учетные документы, перечень которых приведен в данной норме. Формы этих учетных документов утверждены названным выше приказом МВД РФ от 12 апреля 1999 г. N 288 и приведены в приложениях к нему.
К числу таких документов относится книга приема и выдачи оружия и патронов (приложение 61).
В соответствии с п. 142 данной Инструкции в учетных документах сведения об оружии записываются с указанием его вида, типа, модели, калибра, номера, о патронах - дополнительно количество и номера партий изготовления.
На основании собранных доказательств по делу правильно установлено, что, являясь должностным лицом филиала ФГУП <данные изъяты>, ответственным за хранение оружия и боеприпасов, Ковырзин Е.В. допустил нарушение требований Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288, к заполнению книги приема и выдачи оружия и патронов.
Обстоятельства нарушения Ковырзиным Е.В. не оспариваются.
Принимая во внимание характер нарушений, связанных с несоблюдением правил в сфере оборота оружия, точное выполнение которых является значимым для сохранения общественной безопасности, оснований для признания содеянного малозначительным не усмотрено при вынесении постановления и рассмотрении жалобы.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, состав допущенного правонарушения является формальным, поэтому отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 мата 2005 г. " 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, они в силу частей 2, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.
Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Размер назначенного административного штрафа снижен должностным лицом ниже низшего предела санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, в два раза, с учетом обстоятельств дела, связанных с совершением административного правонарушения, его характером и последствиями.
При таком положении, постановление административного органа и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области от 30 апреля 2019 г., решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 19 июня 2019 г. оставить без изменения, жалобу защитника Коголь С.С. - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка