Решение Иркутского областного суда от 03 декабря 2020 года №21-597/2020

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 декабря 2020 года Дело N 21-597/2020
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Усть-Кутском, Казачинско-Ленском и Киренском районах Плесёновой Н.В. на решение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 24 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного инженера ООО "УКТСиК" ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Усть-Кутском, Казачинско-Ленском и Киренском районах Плесёновой Н.В. от 16 января 2019 г. главный инженер ООО "УКТСиК" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 24 июля 2020 г. постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Усть-Кутском, Казачинско-Ленском и Киренском районах Плесёновой Н.В. от 16 января 2019 г. изменено, размер назначенного административного наказания главному инженеру ООО "УКТСиК" ФИО1, снижен до 10 000 рублей, дату вынесение обжалуемого постановления считать как "16 января 2020 г.".
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Усть-Кутском, Казачинско-Ленском и Киренском районах Плесёнова Н.В. не соглашаясь с решением судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 24 июля 2020 г., просит об отмене данного судебного акта.
В судебное заседание главный инженер ООО "УКТСиК" ФИО1 и начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Усть-Кутском, Казачинско-Ленском и Киренском районах Плесёнова Н.В. не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Основанием для привлечения главный инженер ООО "УКТСиК" ФИО1 послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы о том, что 14 октября 2019 г. в 12 часов 30 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО "УКТСиК", расположенного по адресу: <адрес изъят>, выявлено, что на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, где курение табака запрещено, отсутствует знак для обозначения объектов, где курение табака запрещено, требования к которому и к порядку размещения которого установлены Приказом Минздрава России от 12 мая 2014 г. N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения", что является нарушением пункта 9, пункта 13 части 1, части 5 статьи 12, Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", пункта 1, пункта 5 Приказа Минздрава России от 12 мая 2014 N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения".
22 октября 2019 г. в 13 часов 30 минут при проведении плановой выездной проверки ООО "УКТСиК", расположенной в котельной "Лена" по адресу: <адрес изъят>, выявлено, что в нарушение пункта 5.8. СП 2.2.1.1312-03 не выделено место для курения, курение происходит в бытовом помещении котельной, что является нарушением части 3 статьи12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
Указанное постановление было обжаловано ФИО2 в Усть-Кутский городской суд Иркутской области в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения данной жалобы 24 июля 2020 г. судья Усть-Кутского городского суда снизил размер назначенного административного наказания до 10 000 рублей.
Согласно части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление или решение по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления или решения, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Учитывая изложенное, основания для отмены решения судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 24 июля 2020 г., вынесенного в отношении главного инженера ООО "УКТСиК" ФИО1 не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 24 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного инженера ООО "УКТСиК" ФИО1 оставить без изменения, жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Усть-Кутском, Казачинско-Ленском и Киренском районах Плесёновой Н.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка