Решение Хабаровского краевого суда от 16 сентября 2020 года №21-597/2020

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 сентября 2020 года Дело N 21-597/2020
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу Кеба В.М. на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель города Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского, Солнечного, Амурского районов и района имени Полина Осипенко от 03 апреля 2020 года и решение судьи Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 08 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Кеба В.М.,
установил:
постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель города Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского, Солнечного, Амурского районов и района имени Полина Осипенко Поваляева П.В. от 03 апреля 2020 года Кеба В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 08 июля 2020 года постановление административного органа оставлено без изменения.
Кеба В.М. обратился в Хабаровской краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, а производство по делу прекратить, при этом приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в жалобе, поданной в Ленинский районный суд города Комсомольска-на-Амуре на постановление по делу об административном правонарушении.
Жалоба в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрена в отсутствие Кеба В.М., защитника Бондаренко А.В., должностного лица Поваляева П.В., извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, влечет административную ответственность.
Как усматривается из материалов дела, Кеба В.М. привлечен к административной ответственности за использование земельного участка площадью 37 кв. м, расположенного в районе дома <адрес>, в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на данный земельный участок.
Указанное правонарушение выявлено государственным инспектором по использованию и охране земель г. Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского, Солнечного, Амурского районов и района им. Полины Осипенко по результатам проведенной 03.02.2020г. на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 13.12.2019г. внеплановой выездной проверки в отношении Кебы В.М., в ходе которой установлено, что Кеба В.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 952+/-11 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.
При обмере земельного участка выявлено, что Кеба В.М., имея в собственности земельный участок площадью 952+/-11 кв. м, фактически использует земельный участок общей площадью 1000 кв. м, в том числе земельный участок, площадью 37 кв. м.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении Кебы В.М. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, и дальнейшего его привлечения к административной ответственности.
Отклоняя жалобу Кебы В.М., судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: заявлением Соколовой Н.А.; распоряжением заместителя руководителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 13.12.2019г. N 218К о проведении внеплановой выездной проверки; выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером N; фототаблицей; актом обмера площади земельного участка от 03.02.2020г. N 218К; актом проверки от 04.02.2020г. N 218К; уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений на объект недвижимости - земельный участок площадью 37 кв. м; протоколом об административном правонарушении от 04.02.2020г. и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, проанализировав положения ст. ст. 25, 26 ЗК РФ, должностное лицо и суд первой инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности Кебы В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ.
В настоящей жалобе заявитель указывает, что его вина в самовольном занятии земельного участка с площадью 37 кв.м отсутствует, так как указанный земельный участок ему был предоставлен на основании договора аренды от 11.04.2007г. N 1296/2, поэтому факт использования им земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов не образует состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ.
Данное суждение заявителя основано на ошибочном толковании норм закона.
Установленные при производстве по делу обстоятельства и собранные доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что сведения о зарегистрированных правах Кебы В.М. на вышеуказанный земельный участок площадью 37 кв.м в Едином государственном реестре прав на недвижимость отсутствуют.
При таких обстоятельствах доводы жалобы правильность выводов судьи районного суда о наличии в действиях Кебы В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, не опровергают. Фактически доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных в ходе производства по делу обстоятельств и не могут являться правовым основанием к отмене обжалуемых постановления и судебного решения.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения Кеба В.М. к административной ответственности соблюдены.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене решения судьи районного суда не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель города Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского, Солнечного, Амурского районов и района имени Полина Осипенко от 03 апреля 2020 года и решение судьи Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 08 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Кеба В.М. оставить без изменений, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда: Савватеева А.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка