Решение Костромского областного суда от 29 октября 2019 года №21-597/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 октября 2019 года Дело N 21-597/2019
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К. рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (ЦАФАП) ГИБДД УМВД России по Костромской области Игнатьева Э.Е. на решение судьи Нерехтского районного суда Костромской области от 19 сентября 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 14 мая 2019 года Беляков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Беляков А.В. обратился к должностному лицу с ходатайством о восстановлении двадцатидневного срока для оплаты в размере половины суммы назначенного административного штрафа в порядке ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 01 июля 2019 года в удовлетворении ходатайства Белякову А.В. было отказано.
Не согласившись с данным определением от 1 июля 2019 года, Беляков А.В. обжаловал его в районный суд.
Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 19 сентября 2019 года определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 01 июля 2019 года отменено, Белякову А.В. восстановлен срок для уплаты штрафа в порядке, предусмотренном ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ по постановлению о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ.
С решением районного суда не согласен заместитель начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Игнатьев Э.Е. (далее заявитель), который просит решение суда отменить. В обосновании своих доводов указывает, что заказное письмо с постановлением о привлечении Белякова А.В. к административной ответственности было доставлено ему на 13 день с даты вынесения постановления, предпринималась попытка вручения данной корреспонденции, которая оказалась безрезультатной по причинам, не связанным с действиями работников почты. С учетом изложенного не имелось оснований к восстановлению срока для уплаты штрафа в половинном размере.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ устанавливает возможность уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ также предусмотрено что, в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения регламентирован порядок вручения (направления) постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Также, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлено, что экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Копия постановления от 14 мая 2019 года направлена в адрес Белякова А.В. почтовым отправлением 20 мая 2019 года и получена им 4 июня 2019 года.
Исходя из положений ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ двадцатидневный срок для уплаты штрафа в льготном размере истек 3 июня 2019 года.
Согласно ответу заместителя начальника УФСП Костромской области, заказное письмо, адресованное Белякову А.В. прибыло в место вручения адресату в отделение связи 26 мая 2019 года, а 27 мая 2019 года имело место неудачная попытка вручения письма адресату. 4 июня 2019 года письмо было вручено адресату после его обращений в отделение почтовой связи.
5 июня 2019 года Беляковым А.В. было подано ходатайство о восстановлении срока для льготной оплаты штрафа, а сам штраф в размере 50 % от назначенного оплачен им 9 июня 2019 года.
Оценив все имеющиеся по делу обстоятельства и принимая во внимание Постановление Конституционного Суда РФ от 18 января 2019 года N 5-П "По делу о проверке конституционности статьи 2.6.1 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан ФИО9 и ФИО8 высказавшего правовую позицию о размере штрафа, о снижении размера которого фактически и ходатайствует Беляков А.В., в целях предоставления Белякову А.В. возможности оплаты штрафа в предоставленном законом размере с учетом конституционных гарантий, суд обоснованно пришел к выводу о необходимости восстановления двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа во льготном размере.
Руководствуясь статьями 30.7- 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Нерехтского районного суда Костромской области от 19 сентября 2019 года которым ходатайство Белякова А.В. о восстановлении срока для оплаты штрафа в порядке, предусмотренном ч.1 ст.32.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Игнатьева Э.И. без удовлетворения.
Судья Ротчев И.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка