Дата принятия: 27 марта 2018г.
Номер документа: 21-597/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2018 года Дело N 21-597/2018
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Беккер А.А. на решение Видновского городского суда Московской области от 21 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Беккер А. А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.о. Домодедово и Ленинского района Московской области по использованию и охране земель Елисеева А.А. <данные изъяты> от <данные изъяты> Беккер А. А., <данные изъяты> года рождения, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением Видновского городского суда Московской области от 21 февраля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу актами, Беккер А.А. подал жалобу, просил их отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Беккера А.А., суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения городского суда.
Из материалов дела следует, что Межмуниципальным отделом по Домодедовскому и Ленинскому районам Управления Росреестра по Московской области 13 октября 2017 года, в период с 10:00 по 12:00 проведено административное обследование объектов земельных отношений, расположенных по адресу: <данные изъяты>, с кадастровыми номерами: <данные изъяты>.
Административное обследование объектов земельных отношений проведено путем визуального осмотра и обмера лазерным дальномером Leica Disto А5, а также путем анализа сведений содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
В результате административного обследования было установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, ему присвоена категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения гаражей, общая площадь 17 кв. м, используется на собственности Беккером А. А., о чем ЕГРН сделана запись <данные изъяты>.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, ему присвоена категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения гаражей, общая площадь 86 кв. м, используется на собственности Беккером А. А., о чем ЕГРН сделана запись <данные изъяты>.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, ему присвоена категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения гаражей, общая площадь 18 кв. м, используется на собственности Беккером А. А., о чем ЕГРН сделана запись <данные изъяты>.
При визуальном осмотре было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> огорожены общим забором, вход на них ограничен. На указанных участках расположены гаражи, а также организованна стоянка для автомобилей.
По результатам обмера земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> было установлено, что фактическая площадь использования указанных участков составила 353 кв. м., что превышает общую совокупную площадь участков на 232 кв. м. Также, в ходе обмера, было установлено, что увеличение фактической площади произошло за счет занятия части земель неразграниченной государственной собственности, расположенной с восточной стороны указанных участков общей площадью 232 кв. м, путем установки забора и размещения стоянки автомобилей.
В соответствии со статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", также права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
При анализе сведений содержащихся в ЕГРН было установлено отсутствие сведений о земельном участке, площадью 232 кв. м, который занят и используется Беккером А.А. для размещения стоянки автомобилей.
Таким образом, <данные изъяты>, в 12:00, по результатам административного обследования было установлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка площадью 232 кв. м, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, допущенное Беккером А.А.
По данному факту в отношении Беккера А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7. 1 КоАП РФ.
Статьей 7.1 КоАП РФ установлена ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Исследование материалов дела показывает, что выводы суда, проверявшего законность и обоснованность постановления должностного лица, основаны на представленных в дело доказательствах, в том числе: актом административного обследования объекта земельных отношений от <данные изъяты>; правоустанавливающими документами на земельные участки; показаниями свидетеля Елисеева А.А.; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Беккер А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
У суда не имелось оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ и непротиворечивы.
Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о наличии в деянии Беккера А.А. состава вмененного административного правонарушения.
Доводы заявителя о том, что им не были совершены действия по самозахвату земельного участка, опровергаются материалами дела, согласно которым спорный земельный участок и участки, принадлежащие на праве собственности Беккеру А.А., огорожены единым забором, на указанном заборе на момент обследования был установлен замок на внутренней стороне.
Фотоматериалы, представленные заявителем в суд второй инстанции, не опровергают выводов суда и представленные по делу доказательства, поскольку изготовлены не во время выявления вмененного Беккеру А.А. правонарушения.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст.7.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения и требований, установленных КоАП РФ.
Остальные доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда, выражают его субъективное мнение относительно действий суда, процедуры рассмотрения дела и обстоятельств происшедшего, не содержат правовых аргументов, влияющих на их выводы, в связи с чем, подлежат отклонению.
Нарушений норм процессуального права, которые могут являться самостоятельным основанием для признания решения суда и постановления должностного лица незаконными и необоснованными, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Видновского городского суда Московской области от 21 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Беккера А. А. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
