Решение Кемеровского областного суда от 03 июля 2017 года №21-597/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 июля 2017 года Дело N 21-597/2017
 
г. Кемерово 03 июля 2017г.
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Сибирский уголь» (ООО «ТК «Сибирский уголь»), №, адрес места нахождения: < адрес>,
по жалобе ООО «ТК «Сибирский уголь» на постановление зам. начальника ОГИБДД ОМВД России по Новокузнецкому району ФИО1 от 17 февраля 2017г. и решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 апреля 2017г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № зам. начальника ОГИБДД ОМВД России по Новокузнецкому району ФИО1 от 17 февраля 2017г., оставленным без изменения решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 апреля 2017г., ООО «ТК «Сибирский уголь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.
В жалобе ООО «ТК «Сибирский уголь» просит указанные постановление и судебное решение отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, мотивируя тем, что должностное лицо необоснованно применило нормативную осевую нагрузку транспортного средства на 2, 3 оси по 8т в отсутствие данных о категории и нормативной (расчетной) осевой нагрузке (тонн) автодороги, о виде крупногабаритного транспортного средства, расположении осей транспортного средства, числе колес на оси, расстоянии между сближенными осями. Утверждает, что взвешивание произведено с нарушениями, однако судом необоснованно не приняты во внимания объяснения свидетелей ФИО2 и ФИО3, а также представленные фотографии. Указывает так же, что судом не дана оценка договору № от 11.01.2016 с ООО «Стройкомплекс Техника». Считает, что Общество не является субъектом вмененного правонарушения, поскольку не является перевозчиком груза.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО «ТК «Сибирский уголь» ФИО4, поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, установлен Правилами дорожного движения и Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272.
В соответствии с п.23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2.
Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. от 28.11.2015) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, 19.01.2017 в 18-24 часов на автодороге обход < адрес> < адрес> ООО «ТК «Сибирский уголь» допустило движение тяжеловесного транспортного средства «< данные изъяты>», государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО5, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, с превышением допустимых осевых нагрузок на 2 ось транспортного средства - 44, 24%, на 3 ось - 48, 49%, то есть на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
Указанные обстоятельства подтверждаются результатами взвешивания транспортного средства на пункте весового и (или) габаритного контроля от 19.01.2017 с приложением чека, рапортом инспектора ДПС, копиями путевого листа и товарно-транспортной накладной, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, и другими материалами дела.
Все представленные доказательства получены в полном соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела и оценены должностным лицом и судьей районного суда в совокупности, согласно требованиям ст.26.11 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обоснованно отнесены к числу допустимых доказательств.
Из Результатов взвешивания транспортного средства на пункте весового и (или) габаритного контроля от 19.01.2017 №6 усматривается, что транспортное средство < данные изъяты>», государственный регистрационный знак № является трехосным: 1 ось одиночная односкатная, 2 и 3 оси - сдвоенные двухскатные с расстоянием между осями-1, 44.
Согласно Приложению №2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом допустимые осевые нагрузки для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 тонн/ось на одиночную ось с односкатными колесами составляет 9т, на сдвоенные оси с двухскатными колесами (сумма осевых масс) с расстоянием между осями от 1, 3 до 1, 8 (включительно) - 16т, то есть по 8т на каждую из сдвоенных осей.
Взвешиванием, проведенным в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядком организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утв. Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 №125, сертифицированным весоизмерительным устройством АВТОПОСТ-10/2-20(4) (заводской номер 132278, поверка действительна до 08.09.2017), на специально оборудованной площадке пункта весового контроля, отвечающей эксплуатационным требованиям весового устройства, установлено, что осевые нагрузки транспортного средства < данные изъяты>», государственный регистрационный знак № составили: 1ось - 6, 812т, 2 ось - 11, 539т, 3 ось - 11, 879т. Таким образом, превышение нагрузки на 2 ось составило 44, 24%, на 3 ось - 48, 49%.
Оснований не доверять результатам взвешивания у суда не имелось. Объективных данных, свидетельствующих о нарушении порядка осуществления весового контроля, а также опровергающих результаты полученных измерений, по делу не установлено и в жалобе не приводится. Водитель с результатами взвешивания был ознакомлен, никаких замечаний по процедуре взвешивания, порядку оформления ее результатов от водителя материалы дела не содержат.
Вопреки доводам жалобы при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, подлежащие выяснению, дана надлежащая юридическая оценка действиям ООО «ТК «Сибирский уголь», и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновности ООО «ТК «Сибирский уголь» в его совершении, поскольку объективных данных, свидетельствующих о том, что Общество не имело возможности для соблюдения правил движения тяжеловесного транспортного средства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется.
Действия ООО «ТК «Сибирский уголь» по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы, и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО «ТК «Сибирский уголь» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Доводы Общества о том, что оно не является субъектом вмененного правонарушения, были предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отвергнуты, как несостоятельные, поскольку опровергаются материалами дела, в том числе, путевым листом и товарно-транспортной накладной.
Ссылка заявителя на положения договора №12 на оказание услуг по перевозке грузов от 11.02.2016 несостоятельна, поскольку никаких доказательств, подтверждающих, что перевозка груза транспортным средством «< данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО5, 19.01.2017 осуществлялась ООО «Стройкомплекс Техника» во исполнение условий указанного договора, в материалах дела не имеется.
Несогласие заявителя с данной должностным лицом и судом оценкой фактических обстоятельств и доказательств по делу не свидетельствует об ошибочности их выводов и незаконности принятых по делу актов.
Постановление должностного лица и судебное решение надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ. В решении судьи районного суда приведены мотивы, по которым он положил в основу принятого решения одни доказательства и отверг другие, в частности объяснения свидетелей ФИО3 и ФИО2, а также представленные фотоматериалы. Не согласиться с оценкой судьи указанных доказательств оснований не имеется.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление по делу об административном правонарушении и состоявшееся судебное решение как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление зам. начальника ОГИБДД ОМВД России по Новокузнецкому району ФИО1 от 17 февраля 2017г. и решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 18 апреля 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Сибирский уголь» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка