Решение Хабаровского краевого суда

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года Дело N 21-596/2021

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Карнович Н.А. на решение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 20 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Светлое",

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае Трухан В.И. N 27/7-5431-20-ОБ/12-431-И/2017-5 от 10.02.2020 общество с ограниченной ответственностью "Светлое" (Далее - ООО "Светлое") привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 20 июля 2021 года постановление должностного оставлено без изменения.

Защитник ООО "Светлое" Карнович Н.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, либо заменить назначенное наказание на предупреждение.

В судебном заседании защитник Карнович Н.А. доводы жалобы поддержала.

Иные участники производства по делу на рассмотрение жалобы не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дне, месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Карнович И.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст.212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

В соответствии с ч. 1 ст. 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней. Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

В соответствии с п. 19 Постановления Минтруда России от 24.10.2002 N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" расследование несчастных случаев, происшедших в организации или у работодателя - физического лица, проводится в соответствии с общим порядком и в сроки, установленные статьей 229 Кодекса, с учетом требований данного раздела настоящего Положения.

Из материалов дела следует, что в период с 30.11.2020 года по 25 декабря 2020 года на основании распоряжения врио руководителя Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 24.11.2020 года в отношении ООО "Светлое" проведена проверка на предмет соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ходе которой установлено, что при расследовании несчастного случая, произошедшего 08.06.2020 года в ООО "Светлое" с водителем погрузчика Зубовым А.П., работодателем допущено нарушение требований ч. 1, 2 ст. 212, ст. 228, ч. 1 ст. 229, ч. 1 ст. 229.1 ТК РФ, п. 19 Постановления Минтруда России от 24.10.2002 N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".

Так по результатам проверки установлено, что в соответствии с приказом от 10.06.2020 г. N СВ/02-269 работодателем создана комиссия для расследования несчастного случая. По результатам расследования 25.06.2020 года составлен акт о расследовании несчастного случая.

Расследование несчастного случая согласно акту о расследовании несчастного случая от 25.06.2020 года проведено в период с 10.06.2020 г. по 25.06.2020 г.

Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Светлое" и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения Обществом административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Общества правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на продление срока расследования несчастного случая является несостоятельной в силу следующего.

В соответствии с абзацем 3 статьи 229.1 Трудового кодекса Российской Федерации при необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

В материалы дела представлен приказ о продлении сроков расследования причин несчастного случая от 15.06.2020 года, согласно которому указанный срок продлен управляющим директором Общества Тарабаровым В.В., тогда как согласно приказу от 10.06.200 года N СВ/02-263 "О составе комиссии для расследования причин несчастного случая" председателем комиссии является заместитель главного инженера ООО "Светлое" Пыхалов В.А.

Приказа о продлении срока расследования несчастного случая, изданного в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 229.1 Трудового кодекса РФ материалы дела не содержат и заявителем жалобы не представлено.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, являлись предметом проверки предыдущей судебной инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом акте. Аналогичные по существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных должностным лицом и судом первой инстанции обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к отмене оспариваемых актов.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств, не свидетельствует о том, что по делу допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Административное наказание назначено юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Вид назначенного наказания отвечает принципам соразмерности и справедливости, при этом доказательств, свидетельствующих об избыточности назначенного наказания, невозможности его исполнения, материалы дела не содержат и к рассматриваемой жалобе не представлены.

Оснований для изменения постановления в части назначенного наказания, в том числе, с учетом изложенных доводов о привлечении Общества к административной ответственности по данному виду нарушения впервые, об отсутствии последствий в виде причинения имущественного вреда, вреда жизни и здоровью кого-либо, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения названного лица к административной ответственности соблюдены.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 20 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Светлое" оставить без изменения, а жалобу защитника Карнович Н.А. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка