Решение Тюменского областного суда от 03 декабря 2018 года №21-596/2018

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 декабря 2018 года Дело N 21-596/2018
Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тюменский ремонтно-механический завод" на решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 29 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
установил:
Постановлением административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени от 06 сентября 2018 года N КАО2025 общество с ограниченной ответственностью "Тюменский ремонтно-механический завод" (далее также - ООО "Тюменский РМЗ") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ООО "Тюменский РМЗ" обратилось в суд с жалобой, в которой просило его отменить, производство по делу прекратить. Указывало, что состав административного правонарушения образует производство определенных видов работ - это строительные, ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, которые ООО "Тюменский РМЗ" не осуществляло, а осуществляло текущую деятельность по производству металлоконструкций. Считало, что материалы дела не содержат достаточных доказательств, подтверждающих нарушение ООО "Тюменский РМЗ" установленных нормативов по уровню шума.
Решением судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 29 октября 2018 года постановление административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени от 06 сентября 2018 года оставлено без изменения, жалоба ООО "Тюменский РМЗ" - без удовлетворения.
С данным решением не согласно ООО "Тюменский РМЗ", которое в жалобе, поданной в вышестоящий суд защитником С.А.Л., просит решение судьи отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что в деле нет доказательств, что заявитель выполнял предусмотренные статьей 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности виды работ в ночное время, и что его действиями нарушены установленные законом нормативы по шуму.
Представитель ООО "Тюменский РМЗ" и административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с этим полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела по жалобе ООО "Тюменский РМЗ", материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в порядке части 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), изучив доводы жалобы, полагаю решение судьи и постановление коллегиального органа отмене либо изменению не подлежащими.
Согласно части 5 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности проведение строительных, ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, в том числе с применением механических средств и технических устройств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в определенный период времени на защищаемых объектах в Тюменской области влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот до пятисот тысяч рублей.
Примечанием 1 к указанной статье установлено, что под определенным периодом времени в настоящей статье следует понимать периоды с 22 до 8 часов в будние дни, с 22 до 9 часов в выходные и нерабочие праздничные дни, а также с 13 до 15 часов ежедневно.
Под защищаемыми объектами в Тюменской области в настоящей статье следует понимать жилые помещения и помещения общего пользования многоквартирных домов, жилые зоны, в том числе прилегающие территории многоквартирных и иных жилых домов (примечание 2 к статье 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности).
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО "Тюменский РМЗ" к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 1.1. Кодекса Тюменской области об административной ответственности, явилось то, что 19 июля 2018 года в 23 часа 56 минут по адресу г. Тюмень, ул. Полевая, в районе дома N 105/4, ООО "Тюменский РМЗ" проводило работы, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан на защищаемых объектах Тюменской области.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются доказательствами по делу, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 27 августа 2018 года, рапортами начальника смены дежурной части ОП N 8 УМВД России по г. Тюмени, протоколом принятия устного заявления, объяснениями П.Г.В., Р.С.С., другими материалами дела.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, коллегиальный орган и судья районного суда пришли к обоснованному выводу, что юридическим лицом - ООО "Тюменский РМЗ" допущено нарушение тишины и покоя граждан, и его действия правильно квалифицированы по части 5 статьи 1.1. Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Материалы дела свидетельствуют, что дело об административном правонарушении и жалоба на постановление рассмотрены с соблюдением положений статьи 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену постановления о привлечении к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Доводы ООО "Тюменский РМЗ" о несогласии с наличием состава административного правонарушения, поскольку не установлено какие виды работ и в какое время осуществлялись на предприятии, не может служить основанием для отмены решения суда и постановления коллегиального органа, поскольку направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, основания для которой отсутствуют.
Представителями юридического лица в ходе производства по делу не отрицалось, что на заводе проводятся работы по изготовлению металлических конструкций в круглосуточном режиме, что, в том числе отражено в протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении.
Производство названных действий, которые, в том числе не исключают ремонтные и разгрузочно-погрузочные работы, нарушает тишину и покой граждан, проживающих в близлежащих жилых домах, в ночное время.
При этом, вопреки доводам жалобы, уровень производимого шума не имеет правового значения для квалификации действий юридического лица.
Доказательств, что ООО "Тюменский РМЗ" принимались все зависящие меры для предотвращения установленных нарушений, материалы дела не содержат.
С учетом обстоятельств дела и представленных доказательств полагаю, что неустранимых сомнений в виновности ООО "Тюменский РМЗ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, по делу не имеется.
Процессуальных нарушений, не позволивших суду полно, всесторонне и объективно проверить законность принятого коллегиальным органом постановления, а также влекущих отмену состоявшегося решения, не установлено.
Административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей назначено в пределах санкции части 1 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда, которым оставлено без изменения вынесенное в отношении юридического лица ООО "Тюменский РМЗ" постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 29 октября 2018 года и постановление административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени от 06 сентября 2018 года N КАО2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 1.<.......> об административной ответственности, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Тюменский ремонтно-механический завод" оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тюменский ремонтно-механический завод" - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда Н.В. Левина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка