Решение Кемеровского областного суда от 25 сентября 2019 года №21-595/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 сентября 2019 года Дело N 21-595/2019
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ в отношении
ШМАРИНА Богдана Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, <адрес>
по жалобе Шмарина Б.И. на постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка ФИО4 от 25 апреля 2019г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 09 июля 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N2 начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка ФИО4 от 25.04.2019, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 09 июля 2019г., Шмарин Б.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе Шмарин Б.И. просит состоявшиеся по делу акты отменить, мотивируя тем, что у него были уважительные причины неявки по повестке в военный комиссариат в назначенное время, протокол составлен с нарушением сроков, установленных КоАП РФ.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом N 53-ФЗ от 28.03.1998 г. "О воинской обязанности и военной службе".
В соответствии с абз.2 ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 18.03.2019) "О воинской обязанности и военной службе", в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет.
Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом (ч.2).
В соответствии со ст. 21.5 КоАП РФ неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.04.2019 Шмарину Б.И. была вручена повестка N о вызове в военный комиссариат Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка на 22.04.2019 к 09-00 часов для прохождения медицинского освидетельствования. В нарушение п.1 ст. 31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N53-ФЗ, Шмарин Б.И. в установленный срок в военный комиссариат не явился, о невозможности неявки по повестке заранее не информировал.
Факт совершения Шмариным Б.И. административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, медицинской справкой от 30.03.2019, медицинским заключением от 30.04.2019, объяснениями Шмарина Б.И. и свидетеля ФИО5 в судебном заседании.
Правильно установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основании полного, объективного и всестороннего исследования и оценки представленных доказательств, военный комиссар пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Шмарина Б.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы, в том числе, аналогичным доводам настоящей жалобы, и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Шмарина Б.И. к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Доводы жалобы Шмарина Б.И. о наличии уважительных причин, препятствующих явке в военный комиссариат для прохождения медицинской комиссии в указанное в повестке время, были предметом тщательной проверки судьи районного суда и с приведением убедительной аргументации обоснованно отвергнуты, как несостоятельные по мотивам, изложенным в судебном решении, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением процессуальных требований основаны на неправильном толковании закона, поскольку указанные в ст. 28.5 КоАП РФ сроки составления протокола об административном правонарушении не являются пресекательными и их нарушение не влечет признание протокола недопустимым доказательством по делу, а вынесенного постановления - незаконным.
В целом доводы жалобы сводятся к переоценке в выгодном для себя свете установленных в ходе рассмотрения дела фактических обстоятельств и доказательств, которые являлись предметом исследования и оценки, не согласиться с которой оснований не имеется.
Однако несогласие заявителя с данной судом оценкой фактических обстоятельств дела и представленных доказательств не свидетельствует об ошибочности выводов судьи и незаконности вынесенных по делу актов.
Неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Шмарина Б.И., не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Наказание Шмарину Б.И. назначено в пределах санкции ст.21.5 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.4, 4.1-4.3 КоАП РФ.
Постановление и решение по делу вынесены в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся постановление и решение по делу как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка ФИО4 от 25 апреля 2019г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 09 июля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ, в отношении Шмарина Бориса Игоревича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка