Дата принятия: 08 августа 2018г.
Номер документа: 21-594/2018
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 августа 2018 года Дело N 21-594/2018
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении
Администрации Мысковского городского округа, расположенной в г. Мыски Кемеровской области по ул. Серафимовича, 4,
по жалобе защитника Администрации Мысковского городского округа Ефименко О.Н. на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Кемеровской области от N от 13 декабря 2017 г., решение заместителя руководителя Управления ФССП по Кемеровской области - заместителя главного судебного пристава Кемеровской области от 25 января 2018 г. и решение судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Кемеровской области от N от 13 декабря 2017 г., оставленным без изменения решениями заместителя руководителя УФССП по Кемеровской области - заместителя главного судебного пристава Кемеровской области от 25 января 2018 г. и судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2018 г., Администрация Мысковского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе защитник Администрации Мысковского городского округа Ефименко О.Н. просит вынесенные по делу акты отменить как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что от исполнения решения суда Администрация не уклоняется; местным бюджетом не предусмотрены денежные средства, необходимые для обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями; определением судьи Мысковского городского суда от 21 ноября 2017 г. предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 21 мая 2018 г.
Законный представитель и защитник Администрации Мысковского городского округа надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявили, поэтому считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, администрация Мысковского городского округа, являясь должником по исполнительному производству, возбужденному 23 декабря 2016 г. на основании исполнительного листа N, выданного 29 ноября 2016 г. Мысковским городским судом на основании решения по делу N, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 6 июля 2017 г., в срок, установленный судебным приставом-исполнителем - до 3 августа 2017 г. не исполнила, содержащиеся в исполнительном документе, требования неимущественного характера - не предоставила С. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, расположенное на территории Мысковского городского округа, общей площадью 33 кв.м.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом в отношении Администрации Мысковского городского округа Кемеровской области постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, которое решением вышестоящего должностного лица было оставлено без изменения.
Проверяя законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении и решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, судья городского суда оставил вынесенные акты без изменения.
Между тем, в нарушение требований ст.ст. 24.1, 30.7 КоАП РФ, суд не принял мер к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела в соответствии с требованиями закона, соблюдение порядка рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не проверил; при отсутствии в материалах дела сведений об извещении Администрации о времени и месте рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом, не проверил соблюдение требований ч. 2 ст. 25.1 и ст. 25.15 КоАП РФ; какой-либо оценки обжалуемому решению заместителя руководителя Управления ФССП по Кемеровской области от 25 января 2018 г., не дал.
Приведенные нарушения процессуальных требований являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи городского суда нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Администрации Мысковского городского округа Ефименко О.Н. удовлетворить частично.
Решение судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2018 г. отменить.
Жалобу защитника Администрации Мысковского городского округа на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Кемеровской области от N от 13 декабря 2017 г., решение заместителя руководителя Управления ФССП по Кемеровской области - заместителя главного судебного пристава Кемеровской области от 25 января 2018 г. направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья (подпись) Д.В. Недорезов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
