Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 21-593/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Булатовой С.Б.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Байбулатова М.Ф.,

главного юрисконсульта отдела по учету и распределению жилья Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан ИСР

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Байбулатова М.Ф. на решение судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2021 года, которым:

постановление инспектора ДПС по Мелеузовскому району от 12 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении Байбулатова МФ оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ДПС по Мелеузовскому району КИГ от 12 февраля 2021 года Байбулатов М.Ф. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 5).

Судьей Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан по жалобе Байбулатова М.Ф. вынесено приведенное выше решение от 28 апреля 2021 года (л.д. 82-84).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Байбулатов М.Ф. выражает несогласие с постановлением должностного лица от 12 февраля 2021 года и решением судьи от 28 апреля 2021 года, считая их незаконными и необоснованными, просит производство по делу прекратить (л.д. 90-95).

ГГГ БИФ и должностное лицо, вынесшее постановление, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 12 февраля 2021 года в 13 час. 15 мин. на улице адрес водитель Байбулатов М.Ф., управляя транспортным средством марки "...", государственный регистрационный знак ..., не учел погодные условия, допустил занос автомобиля, не обеспечил безопасный боковой интервал и допустил столкновение с автомобилем марки "...", государственный регистрационный знак ..., который начал маневр "обгон".

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Байбулатова М.Ф. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Оставляя постановление должностного лица без изменения, а жалобу Байбулатова М.Ф. без удовлетворения, судья районного суда пришел к выводу о виновности последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, сославшись на рапорт инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по Мелеуовскому району КИГ и его объяснения, данные им в судебном заседании, письменные объяснения ГГГ схему дорожно-транспортного происшествия, постановление по делу об административном правонарушении N 18810002200000351140 от 12 февраля 2021 года в отношении Байбулатова М.Ф., акт от 26 апреля 2021 года, а также видеозапись.

Однако с такими выводами судьи первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Разрешение дела в данном случае нельзя признать отвечающим вышеуказанным требованиям КоАП РФ и задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В силу п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Аналогичные требования предъявляются к решению, принимаемому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. В силу ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ такое решение должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 названного Кодекса.

Так, Байбулатов М.Ф. указывает, что в суде первой инстанции им было указано о том, что на данном участке дороги имеется сплошная линия, что запрещает совершение маневра обгона. Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленным им фотографиями (л.д. 72, 74, 75, 76).

Вместе с тем, судом первой инстанции данным доводам и фотографиям оценка не дана, не истребована дислокация дорожных знаков и дорожной разметки на данном участке дороги и не исследована в судебном заседании, в связи с чем вывод судьи о совершении Байбулатовым М.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ считаю преждевременным.

В силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ч. 2 ст. 24.4 указанного Кодекса).

В нарушение приведенной нормы ходатайство, заявленное 27 апреля 2021 года Байбулатовым М.Ф. (л.д. 67), о допросе в качестве свидетеля ГГГ и вызове на судебное заседание переводчика с башкирского языка на русский язык, судьей районного суда не разрешено.

В связи с изложенным вывод судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, является преждевременным. Рассмотрение жалобы не отвечает требованиям ст. ст. 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ, задачи производства по делу об административном правонарушении не выполнены.

Поскольку указанные нарушения не могут быть устранены в рамках рассмотрения настоящей жалобы, являются существенными, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2021 года подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, установить юридически значимые обстоятельства по делу, принятия мер, позволяющих проверить доводы жалобы заявителя, и в соответствии с требованиями законодательства принять по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

жалобу Байбулатова М.Ф. удовлетворить частично.

Решение судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Байбулатова МФ - отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

Справка: судья районного суда Байрашев А.Р.

дело районного суда N 12-19/2021


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка