Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 мая 2018 года №21-593/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2018 года Дело N 21-593/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.
при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
с участием Зорина В.В. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
Ковязиной С.А. - второго участника дорожно-транспортного происшествия,
Бикбулатова А.Д., Ковязина А.Ю. - защитников Ковязиной С.А. - второго участника дорожно-транспортного происшествия,
ФИО10 - должностных лиц полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Уфе,
рассмотрев жалобу Ковязиной С.А. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 24 апреля 2018 года, которым:
постановление от 29 декабря 2017 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ПДПС ГИБДД России по городу Уфе ФИО12., решение государственного инспектора ДПС, розыска и административной практики УГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО11 от 29 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зорина Валерия Владимировича отменено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора по ИАЗ полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Уфе (далее - ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе) ФИО14. N18810002160008406594 от 29 декабря 2017 года Зорин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, за то, что 23 декабря 2017 года в 08.55, управляя автомобилем DFM H30 CROSS, государственный регистрационный знак N..., по Проспекту Октября д.105 города Уфы проехал на запрещающий сигнал светофора, чем нарушил пункт 6.2 ПДД РФ.
Решением инспектора отдела ДПС, розыска и административной практики УГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО13 от 29 января 2018 года постановление инспектора от 29 декабря 2017 года оставлено без изменения, жалоба Зорина В.В. - без удовлетворения.
Не соглашаясь с постановлением N18810002160008406594 от 29 декабря 2017 года, Зорин В.В. обжаловал его в суд, предлагая отменить ввиду его незаконности и необоснованности.
Судьей Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан 24 апреля 2018 года вынесено вышеуказанное решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Ковязина С.А. просит решение судьи от 24 апреля 2018 года отменить, указав, что считает постановление о привлечении к административной ответственности Зорина В.В. законным.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Ковязину С.А., ее защитников Бикбулатова А.Д., Ковязина А.Ю., поддержавших доводы жалобы, Зорина В.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, должностных лиц полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Уфе ФИО15 нахожу решение суда подлежащим изменению.
Часть 1 статьи 12.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно пункту 6.13 ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора водители должны остановить движение.
Как установлено пунктом 6.2 ПДД РФ, круглые сигналы светофора имеют следующие значения:
ЗЕЛЕНЫЙ СИГНАЛ разрешает движение;
ЗЕЛЕНЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло);
ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов;
ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности;
КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение.
Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.
В силу требований частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судья первой инстанции не согласился с выводами должностного лица и вышестоящего должностного лица органа административного надзора о нарушении Зориным В.В. требований пункта 6.2 ПДД РФ, указывая, что бесспорных доказательств проезда Зорина В.В. на запрещающий сигнал светофора не представлено.
Вместе с тем, данный вывод судьи районного суда является преждевременным.
Исходя из объяснений Зорина В.В., он въехал на перекресток на разрешающий сигнал светофора, при этом двигавшийся по встречной полосе автомобиль Рено начал поворот налево, не пропустив его автомобиль.
По объяснениям Ковязиной С.А., она двигаясь по крайней левой полосе, выехала на перекресток на зеленый сигнал светофора, при повороте налево водитель автомобиля DFM допустил столкновение.
Приходя к выводу об отсутствии в действиях Зорина В.В. события административного правонарушения, судом не дана оценка видеозаписи дорожно-транспортного происшествия, представленн вторым участником дорожно-транспортного происшествия Ковязиной С.А.
При рассмотрении и пересмотре данного дела об административном правонарушении не были соблюдены требования пункта 7 статьи 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда нельзя признать обоснованным.
Вместе с тем на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Башкортостан жалобы Ковязиной С.А. срок давности привлечения Зорина В.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.
Учитывая изложенное, судебное решение, которым отменено постановление административного органа о назначении наказания и решение вышестоящего должностного лица административного органа, не может быть отменено, оно подлежит изменению с указанием на прекращение производства по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
решение судьи Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 24 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зорина Валерия Владимировича изменить, исключить указание о прекращении производства за отсутствием состава административного правонарушения.
Прекратить производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка
судья Даренских В.Г.
дело N 33А-21-593/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка