Решение Кемеровского областного суда от 09 сентября 2020 года №21-592/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 сентября 2020 года Дело N 21-592/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Аэрокузбасс" Белозерова Виктора Даниловича по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Новокузнецкого межрайонного отдела судебных приставов по исполнению общественно-значимых исполнительных производств Управления ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 23.03.2020 в отношении генерального директора ООО "Аэрокузбасс" Белозерова Д.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Решением судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 2 июля 2020 г. по протесту Новокузнецкого транспортного прокурора постановление должностного лица отменено, дело возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.
В жалобе Белозеров Д.В. просит судебное решение отменить ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на неисполнимость в установленный срок требований исполнительного документа по независящим от должника причинам, отсутствие доказательств виновности в совершении инкриминируемого правонарушения.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, явка неявившихся лиц не признана необходимой.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из представленных материалов дела следует, что решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 18.10.2018 ООО "Аэрокузбасс" обязано обеспечить постоянную охрану периметра аэропорта г.Новокузнецка "Спиченково" подразделением ведомственной охраны Минтранса России (ФГУП "УВО Минтранса России") в лице Сибирского филиала ФГУП "УВО Минтранса России" в соответствии с п.4 "Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры", утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.02.2011 N 42, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
05.02.2019 указанное решение Прокопьевского районного суда Кемеровской области вступило в законную силу.
26.06.2019 в отношении ООО "Аэрокузбасс" возбуждено исполнительное производство N 143216/19/42019-ИП.
12.07.2019 исполнительное производство принято к исполнению Новокузнецким МОСП по ИОЗИП Управления ФССП России по Кемеровской области, присвоен номер исполнительного производства N 51171/19/42037-ИП.
29.07.2019 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в добровольном порядке вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа 26.08.2019, который впоследствии неоднократно продлевался вплоть до 10.02.2020.
05.03.2020 вынесено постановление о привлечении ООО "Аэрокузбасс" к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
04.03.2020 Новокузнецким транспортным прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Аэрокузбасс" Белозерова Д.В., которое направлено на рассмотрение в Новокузнецкий МОСП по ИОЗИП Управления ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, должностным лицом которого производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Проверяя законность и обоснованность постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, судья районного суда проверил материалы в полном объеме и, установив несоблюдение требований ст.24.1,26.1 КоАП РФ, пришёл к выводу об отмене постановления и возвращении дела должностному лицу на новое рассмотрение.
Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.
При рассмотрении дела должностным лицом не дана оценка представленным в дело доказательствам, свидетельствующим о длительном неисполнении ООО "Аэрокузбасс", генеральным директором которого является Белозеров Д.В., содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в установленный срок, сведениям об отказе в удовлетворении ходатайства об отсрочке исполнения судебного акта и требований арбитражного иска, а также не учтено постановление о привлечении юридического лица за данное административное правонарушение, при этом мотивы по которым было прекращено производство по делу в нарушение ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не приведены.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований, препятствующем полноте, всесторонности и объективности рассмотрения дела об административном правонарушении, разрешению его в соответствии с законом, что является основанием для отмены постановления должностного лица в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП.
Учитывая, что на момент рассмотрения протеста прокурора срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истёк, судья районного суда обоснованно возвратил дело должностному лицу на новое рассмотрение.
Судебное решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст.30.7 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 2 июля 2020 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка