Решение Кемеровского областного суда от 31 августа 2020 года №21-591/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2020 года Дело N 21-591/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении Евдокимова Михаила Алексеевича по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, жалобе начальника ОГИБДД ОМВД России по Яшкинскому району Талисайнена А.П. на решение Яшкинского районного суда от 14 июля 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Яшкинскому району от 7 мая 2020 г. Евдокимов М.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 3 000 рублей.
Данное постановление Евдокимов М.А. обжаловал в суд, ссылаясь на то, что в соответствии с изменениями, внесенными Приказом Минтранса N 339 от 15.10.2019 г. в Порядок оснащения транспортных средств тахографами, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 г. N 273, срок оснащения тахографами транспортных средств категории N 2, эксплуатируемых физическими лицами, установлен до 1 декабря 2020 г.
Решением судьи Яшкинского районного суда от 14 июля 2020 г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение отменить, ссылаясь на согласие Евдокимова М.А. при составлении протокола об административном правонарушении с установленным в его действиях нарушением; использование им автомобиля в предпринимательских целях.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.
Из материалов дела видно, что основанием для привлечения Евдокимова М.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ послужило то, что 2 мая 2020 г. в п. Яшкино Евдокимов М.А. управлял автомобилем "Исузу Эльф", который относится к транспортным средствам категории N 2, не оборудованным в установленном порядке тахографом, чем нарушил ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и п. 3 Приказа Минтранса России от 21.08.2013 N 273 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами".
Отменяя постановление, судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Евдокимова М.А. состава правонарушения. При этом судья исходил из отсутствия в материалах дела доказательств того, что в указанные в протоколе об административном правонарушении время и месте Евдокимов М.А. осуществлял эксплуатацию транспортного средства в предпринимательских целях. Тогда как в соответствии с п 3 Приказа Минтранса России от 21.08.2013 N 273 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами" оснащение тахографами транспортных средств категории N 2, экологический класс которых не определен, эксплуатируемых физическими лицами, производится до 1 декабря 2020 г.
Оснований не согласиться с данными выводами суда не имеется, положения действующего законодательства судом применены правильно
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 11.23 КоАП РФ составляет два месяца.
Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может.
Поскольку сроки давности привлечения Евдокимова М.А. к административной ответственности за совершение указанного правонарушения истекли, вопрос о его виновности за пределом срока давности обсуждению не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Яшкинского районного суда от 14 июля 2020 г. оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Яшкинскому району - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка