Решение Хабаровского краевого суда от 26 июля 2017 года №21-589/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 июля 2017 года Дело N 21-589/2017
 
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 26 июля 2017 года
Судья Хабаровского краевого суда Унтевская Е.Л., рассмотрев жалобу Лашкевича К.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора Хабаровского края по использованию и охране земель - и.о. начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Хабаровскому краю ФИО1 № от 20 апреля 2017 года, решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Лашкевича К. В.,
УСТАНОВИЛА:
постановлением заместителя главного государственного инспектора Хабаровского края по использованию и охране земель - и.о. начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Хабаровскому краю ФИО1 № от 20 апреля 2017 года Лашкевич К.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09 июня 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми актами, Лашкевич К.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и судебное решение отменить, дело об административном правонарушении прекратить, при этом приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в жалобе, поданной в Хабаровский районный суд Хабаровского края.
В судебном заседании должностные лица административного органа ФИО1 и Гонгорова О.В., каждый в отдельности, просили отказать в удовлетворении жалобы.
Иные участники производства по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения участников производства по делу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Земля как природный объект, охраняемый в качестве важнейшей составной части природы, основа осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации и одновременно как недвижимое имущество и объект права собственности и иных прав на землю охраняется государством, в том числе путем регулирования отношений владения, пользования и распоряжения земельными участками.
В силу п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21 июля 1997 года.
В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет административную ответственность.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю № 8 от 26 января 2017 года государственным инспектором Хабаровского края по использованию и охране земель в отношении Лашкевича К.В. проведена внеплановая выездная и документарная проверка соблюдения земельного законодательства.
В ходе проверки на земельном участке с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенном по < адрес>, административным органом выявлено использование Лашкевичем К.В. земельных участков в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на них, а именно: земельным участком площадью 376 кв.м., прилегающим с северо-восточной и северо-западной сторон к земельному участку с кадастровым номером < данные изъяты>, на котором частично находится гараж; земельным участком площадью 1219 кв.м., прилегающим с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером < данные изъяты>, на котором расположены теплица, 9 насаждений, частично - баня и складированы бревна.
Указанные факты явились основанием для привлечения Лашкевича К.В. к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ.
Факт совершения и виновность Лашкевича К.В. в инкриминируемом правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: распоряжением № 8 от 26.01.2017; актом проверки от 03.03.2017; фототаблицей; постановлением об утверждении градостроительного плана земельного участка в < данные изъяты> от 08.08.2014; свидетельством о государственной регистрации права от 17.12.2005; протоколом об административном правонарушении от 03.03.2017.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Лашкевича К.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о предпринятых мерах для получения спорного земельного участка в собственность; о неиспользовании земельного участка площадью 376 кв.м.; о неиспользовании земельного участка, находящегося под гаражом; о правомерной высадке 9 насаждений; о неиспользовании земельного участка в районе береговой линии, являлись предметом исследования должностного лица и судьи районного суда, в постановлении и решении им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не являвшихся предметом рассмотрения, которые могут повлечь отмену состоявшихся по делу актов, в жалобе не приведено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Основания для признания правонарушения малозначительным, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения Лашкевича К.В. от административной ответственности отсутствуют.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Факт совершения Лашкевичем К.В. административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в пределах санкции статьи 7.1 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.
При таких обстоятельствах в удовлетворении жалобы следует отказать.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
постановление заместителя главного государственного инспектора Хабаровского края по использованию и охране земель - и.о. начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Хабаровскому краю ФИО1. № от 20 апреля 2017 года, решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 09 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Лашкевича К. В. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.Л. Унтевская



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка