Решение Астраханского областного суда от 18 января 2019 года №21-588/2018, 21-5/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2019 года Дело N 21-5/2019
судья Астраханского областного суда Обносова М.В., при секретаре Выстроповой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ковтунова С.Ю. Дергачевой О.Н. на решение судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 1 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Ковтунова С.Ю., предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району Гринина С.А. от 7 июня 2018 года N 2316 Ковтунов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 1 ноября 2018 года постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району от 7 июня 2018 года N 2316 оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, ставится вопрос об отмене решения суда, в обоснование жалобы указывает, что судом не принято во внимание, что 4 июня 2018 года Ковтунов С.Ю. управлял автобусом <....> вне рабочее время и не использовал данный транспорт в коммерческих целях, в салоне микроавтобуса не находились пассажиры. Считает, что путевой лист при личном пользовании автомобилем был не нужен, поскольку это прямо не предусмотрено действующим законодательством.
В судебное заседание Ковтунов С.Ю., его защитник Дергачева О.Н. не явились, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи и постановления административного органа не нахожу.
В соответствии с частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 3000 рублей.
Прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, а также проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств предусмотрено Федеральным законом от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Требования по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 3, абзацем 9 статьи 5 которого определено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекта мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 1 п. 4 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, в частности, обязаны организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
В соответствии со статьей 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные, предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры, обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров.
Судом установлено, что Ковтунов С.Ю. осуществляет трудовую деятельность у ИП Дергачевой О.П.
4 июня 2018 года инспектором ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району Артамоновым А.В. составлен протокол об административном правонарушении N 30 КУ N по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковтунова С.Ю., из которого следует, что 4 июня 2018 года в 10 часов 50 минут на 159 км автодороги <...> Ковтунов С.Ю., управлял автобусом ....> государственный регистрационный знак N N без предрейсового медицинского осмотра, чем нарушил требования Федерального Закона от 10 декабря 1993 года N 196-ФЗ.
Ковтунов С.Ю., давая объяснения при составлении протокола, не отрицал отсутствие предрейсового медицинского осмотра, о чем в письменном виде указал в соответствующей графе протокола.
7 июня 2018 года постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району Гринина С.А. N 2316 Ковтунов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Проанализировав в совокупности протокол об административном правонарушении 30 КУ N от 4 июня 2018 года, договор на проведение профилактических осмотров водителей от 1 июня 2018 года, график работы водителей, расписание маршрута, паспорт автобусного маршрута, суд обоснованно пришел к выводу о том, что материалами дела об административном правонарушении установлен факт осуществления Ковтуновым С.Ю. перевозок пассажиров автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров.
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление и решение судьи, как незаконное и необоснованное, не установлено.
Всем доказательствам по делу об административном правонарушении судьей районного суда дана надлежащая оценка. Обоснованность привлечения Ковтунова С.Ю. к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
Довод жалобы о том, что 4 июня 2018 года Ковтунов С.Ю. управлял автомобилем <....> вне рабочее время и не использовал данный транспорт в коммерческих целях, в салоне микроавтобуса не находились пассажиры, проверялся судом первой инстанции, им дана соответствующая оценка.
Вопреки утверждениям жалобы все имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Ковтунова С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности и законности, закрепленный в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей соблюден. Данных о заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их предвзятого отношения к Ковтунову С.Ю. или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных документах, не имеется.
Изложенный в жалобе довод о том, что начальник ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району Гринин С.А. грубо нарушил порядок рассмотрения обращений граждан, а именно не принял во внимание ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства, являлся предметом оценки предыдущей судебной инстанции и мотивированно отвергнут. Не согласиться с указанным выводом оснований не имеется.
Поскольку нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены или изменения постановления и решения судьи не имеется.
руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 01 ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника Ковтунова С.Ю. Дергачевой О.Н. - без удовлетворения.
0


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка