Определение Приморского краевого суда от 25 августа 2020 года №21-585/2020

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2020 года Дело N 21-585/2020
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Приморского краевого суда Бондаренко Л.П., рассмотрев в судебном заседании ходатайство генерального директора АО "..." Зуева Г.Ю. о восстановлении срока для обжалования решения судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО "..." (далее - АО "..."),
установила:
решения судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах, государственного инспектора в лесничествах и лесопарках Приморского края Николаева Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО "...".
Не согласившись с решением судьи, представитель АО "..." Круглов А.А. подал жалобу, которая определением судьи Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ возвращена заявителю в связи с отсутствием у лица, подписавшего и подавшего жалобу, полномочий на совершение соответствующих процессуальных действий в рамках производства по делу об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ в Приморский краевой суд, через суд, вынесший решение, поступила жалоба генерального директора АО "..." Зуева Г.Ю. на решение Дальнегорского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, а также ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
Зуев Г.Ю., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы и ходатайства о восстановлении срока обжалования, в судебное заседание не прибыл, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.
В силу частей 1, 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 30.8 названного Кодекса копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.
Копия решения судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ0 года получена АО "..." ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).
Жалоба на это решение подана генеральным директором АО "..." Зуевым Г.Ю. в Приморский краевой суд через суд, вынесший решение, ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ ( л.д....).
Первоначально жалоба на решение Дальнегорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ подана от имени представителя АО "ГМК "Дальполиметалл" ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок.
Определением судьи Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в принятии к производству указанной жалобы отказано, поскольку нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи жалобы лицом, чьи полномочия на указанные действия не подтверждены установленным законом порядком.
Доверенность N от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает полномочия Круглова А.А. на обжалование судебных актов в рамках Кодекса административного судопроизводства РФ, но не уполномочивает его на подписание и подачу жалобы на решение по делу об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В ходатайстве о восстановлении срока обжалования решения судьи Дальнегорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ причины его пропуска мотивированы Зуевым Г.Ю. тем, что первоначально жалоба подана в установленный законом срок.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Полагаю, названная Зуевым Г.Ю. причина пропуска этого срока уважительной не является.
Согласно материалам дела, определением судьи Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии жалобы представителя АО "..." Круглова А.А. в связи с отсутствием у него полномочий на подачу такой жалобы.
Частью5 ст. 25.5 КоАП РФ предусмотрено, что защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Поскольку представитель АО "..." Круглов А.А., допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, обжаловал решение судьи первой инстанции (а не постановление), в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, его полномочия на обжалование решения судьи должно быть подтверждено.
Таким образом, отказ в принятии к производству первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением требований ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования. Несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.
Генеральный директор АО "..." Зуев Г.Ю. лично или с привлечением защитника не лишен возможности воспользоваться правом обжалования решения судьи районного суда в девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определила:
в удовлетворении ходатайства генерального директора АО "..." Зуева Г.Ю. о восстановлении срока для обжалования решения судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении АО ...", отказать.
Жалобу возвратить заявителю без рассмотрения.
Судья Л.П. Бондаренко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка