Определение Иркутского областного суда от 29 октября 2020 года №21-582/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 октября 2020 года Дело N 21-582/2020
Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф. при принятии к рассмотрению жалобы заместителя руководителя управления - начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области А. В.С. на решение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 31 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Новоигирминского городского посёлка,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя управления - начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 25 июня 2020 г. администрация Новоигирминского городского посёлка признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 31 августа 2020 г. постановление заместителя руководителя управления - начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 25 июня 2020 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации Новоигирминского городского посёлка прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
23 сентября 2020 г. заместителем руководителя управления - начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области, как должностным лицом, вынесшим такое постановление, подана в адрес Иркутского областного суда посредством почтовой связи жалоба на указанное решение судьи, в которой должностное лицо оспаривает указанный судебный акт.
Изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, судебного дела по жалобе, прихожу к выводу, что она подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 30.3 названного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
При этом в соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление..
Как усматривается из материалов дела, решение в отношении администрации Новоигирминского городского посёлка вынесено судьей Нижнеилимского районного суда Иркутской области 31 августа 2020 г. (л.д.70-73).
Срок и порядок обжалования определения разъяснены, о чем свидетельствует содержание решения, поскольку соответствующие разъяснения изложены в тексте означенного решения.
Копия решение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 31 августа 2020 г. направлена в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области 4 сентября 2020 г. и получена адресатом 8 сентября 2020 г. (л.д.76).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что для должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области были созданы необходимые условия для реализации права на обжалование вынесенного по делу судебного акта.
Таким образом, учитывая, что копия решения получена должностным лицом 8 сентября 2020 г., срок обжалования вышеуказанного решения истек 18 сентября 2020 г.
Жалоба заместителя руководителя управления - начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области А. В.С. за N 038/4572/20 от 18 сентября 2020 г., на решение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 31 августа 2020 г., подана должностным лицом посредством почтовой связи в Иркутский областной суд 23 сентября 2020 г., что подтверждается штемпелем отделения почтовой связи на почтовом конверте, в котором жалоба поступила в суд, а также отчетом почтового идентификатора 80093351737974, размещенного на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru, то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения судьи, с указанием уважительности причин пропуска срока обжалования, к материалам дела не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.
В силу положения части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях датой подачи жалобы следует считать день подачи почтовой корреспонденции в отделение связи либо подачи жалобы непосредственно в канцелярию суда.
Таким образом, жалоба на решение судьи районного суда, хотя и датированная отправителем 18 сентября 2020 г. за N 038/4572/20, считается поданной в Иркутский областной суд 23 сентября 2020 г., то есть после истечения срока обжалования.
При указанных обстоятельствах жалоба не может быть принята к рассмотрению и подлежит возвращению должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области.
Возращение жалобы не препятствует повторному обращению заявителя с жалобой, вместе с которой необходимо представить ходатайство о восстановлении срок на подачу жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу, поданную заместителем руководителя управления - начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области на решение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 31 августа 2020 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрация Новоигирминского городского посёлка, возвратить заявителю без рассмотрения.
Определение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.Ф. Полозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка