Решение Тюменского областного суда от 29 января 2020 года №21-58/2020

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 января 2020 года Дело N 21-58/2020






г. Тюмень


29 января 2020 года




Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Альфа Тюмень" на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 28 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Альфа Тюмень",
установил:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (далее по тексту также - Управление Роспотребнадзора по Тюменской области) по делу об административном правонарушении от 03.07.2019 года N 750 общество с ограниченной ответственностью "Альфа-Тюмень" (далее по тексту также - ООО "Альфа-Тюмень) привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 28 ноября 2019 года постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО "Альфа-Тюмень" оставлена без удовлетворения.
С данным решением не согласно ООО "Альфа-Тюмень", которое в жалобе в вышестоящий суд просит решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 28 ноября 2019 года отменить и прекратить производство по делу, указывая что для определения соответствия знака о запрете курения требованиям, предъявляемым к подобным знакам недостаточно только визуального осмотра. Полагает, что исследуемый знак отвечает требованиям, предъявляемым к знакам о запрете курения, а доводы проверяющего являются его субъективным мнением. Обращает внимание, что в ходе проведения проверочных мероприятий не установлено должностное лицо, ответственное за внешнее состояние знака о запрете курения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, нахожу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении N 750 от 03.07.2019 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 28 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Альфа Тюмень" отмене либо изменению не подлежащими по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Пунктом 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее по тексту также - Федеральный закон N 15-ФЗ) предусмотрено, что для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях.
Частью 5 ст. 12 Федерального закона N 15-ФЗ установлено, что для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения утверждены приказом Минздрава России от 12.05.2014 года N 214н "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения" (далее по тексту также - Требования).
В соответствии с пунктом 1 указанных Требований, знак о запрете курения выполняется в виде изображения определенной геометрической формы с использованием различных цветов, графических символов (цветографическое изображение) и представляет собой круг с каймой красного цвета (за исключением дополнительного знака о запрете курения, размещаемого в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, изображение которого может отличаться и быть в ином цвете), ширина которой должна быть не менее 13,7 мм (приложение к настоящим требованиям). Диаметр круга должен составлять не менее 200 мм, включая кайму. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, представляющее из себя три прямоугольника черного цвета. Размер первого прямоугольника должен быть не менее 120 x 25 мм, второго и третьего - не менее 6,2 x 25 мм. Прямоугольники размещаются слева направо. Расстояние между первым и вторым прямоугольником должно составлять не менее 5 мм, между вторым и третьим - не менее 6,2 мм. Сверху второго и третьего прямоугольников размещаются волнистые линии шириной не менее 5 мм, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса шириной не менее 17,5 мм. Красная поперечная полоса выполняется под углом 45 градусов к горизонтали с наклоном слева сверху от каймы направо вниз к кайме и не должна прерываться графическим символом знака (сигаретой).
Как следует из материалов дела и правильно установлено судьей районного суда, в ходе плановой выездной проверки, проведенной в магазине "Красное & Белое" ООО "Альфа-Тюмень" по адресу: г. Тюмень, ул. Избышева, д. 6/4, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области от 29. 01. 2019 г. N 02-00071, выявлено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 6.25 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 6.25 КоАП РФ, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении Управления Роспотребнадзора по Тюменской области от 13.06.2019 г. N 02-433, в котором содержится указание на нарушение требований пункта 9 части 1, части 5 ст. 12 Федерального закона N 15-ФЗ и пункта 1 Требований, выразившееся в несоответствии размещенного на магазине "Красное & Белое", расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Избышева, д. 6/4, знака о запрете курения предъявляемым к нему требованиям и к порядку его размещения, а именно: наличие на двери центрального входа знака о запрете курения, выполненного в цветовой гамме (желто-черный), не соответствующей установленным требованиям (красно-черного), т.е. кайма круга не красного, а желтого цвета, поперечная полоса пересекающая сигарету также желтого цвета.
Нахожу, что судья районного суда, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела и административном материале доказательства, в том числе: протокол N 02-433 об административном правонарушении от 13.06.2019 года; распоряжение заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области N 02-00071 от 29.01.2019 года о проведении плановой выездной проверки; требование об обеспечении присутствия законного представителя, либо представителя по доверенности ООО "Альфа-Тюмень" при проведении плановой выездной проверки от 31.01.2019 года; протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов от 14.03.2019 года с приложенной к нему видеозаписью, составленный в при участии защитника ООО "Альфа-Тюмень" Мунияровой О.А,, получившей копию указанного протокола и возражений относительно его содержания и установленных им фактов не представившей; договор аренды нежилого помещения N АТ-110-07/2017 от 29.11.2017 года; акт проверки N 02-0071 от 20.03.2019 года, пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в то время, как доводы жалобы о соответствии исследуемого знака требованиям, предъявляемым к знакам о запрете курения, на материалах дела и административного материала не основаны и основанием к отмене оспариваемого решения судьи районного суда с прекращением производства по делу не являются.
При таких обстоятельствах, учитывая, что обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено, нахожу, что существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих отмену вынесенного по делу судьей районного суда решения, не допущено, имеющимся в деле доказательствам судьей районного суда дана соответствующая оценка, наказание лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, назначено в порядке, определяемом КоАП РФ, в соответствии с установленной частью 1 ст. 6.25 указанного Кодекса санкцией, оснований к отмене решения судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области по делу об административном правонарушении N 750 от 03.07.2019 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 28 ноября 2019 года в отношении ООО "Альфа-Тюмень" оставить без изменения, жалобу ООО "Альфа-Тюмень" оставить без удовлетворения.






Судья Тюменского областного суда


А.Р. Глушко




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка