Дата принятия: 16 февраля 2018г.
Номер документа: 21-58/2018
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2018 года Дело N 21-58/2018
Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Курской области Демёхиной Н.Н. на решение судьи Обоянского районного суда г.Курска от 25 декабря 2017 года, вынесенное по жалобе представителя ОБУ ССОКО "Обоянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Чернецкой Р.М. на постановление руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Курской области от 08 ноября 2017 года в отношении ОБУ ССОКО "Обоянский дом-интернат для престарелых и инвалидов",
УСТАНОВИЛА:
Постановлением руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Курской области от 08 ноября 2017 года юридическое лицо ОБУ ССОКО "Обоянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.21 ст.195 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением представитель ОБУ ССОКО "Обоянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Чернецкая Р.М. обжаловала его в судебном порядке.
Решением судьи Обоянского районного суда Курской области от 25 декабря 2017 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью правонарушения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении - руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Курской области Демёхина Н.Н. просит решение судьи районного суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.
Должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении - руководитель ТО Росздравнадзора по Курской области Демёхина Н.Н., о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила. Дело рассмотрено в ее отсутствие.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ОБУ ССОКО "Обоянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - генерального директора ОБУ ССОКО "Обоянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Чернецкую Р.М., представителя ОБУ ССОКО "Обоянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" по доверенности - Бобрышеву Н.В., прихожу к следующему.
Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного акта.
Кроме того, в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Принимая во внимание положения ст.30.7 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения в Курском областном суде жалобы должностного лица срок давности привлечения ОБУ ССОКО "Обоянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении юридического лица было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного юридического лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Доводы настоящей жалобы о доказанности вины ОБУ ССОКО "Обоянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" во вмененном правонарушении не подлежат рассмотрению по существу, поскольку в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах решение судьи Обоянского районного суда г.Курска от 25 декабря 2017 года, вынесенное по жалобе представителя ОБУ ССОКО "Обоянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Чернецкой Р.М. на постановление руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Курской области от 08 ноября 2017 года в отношении ОБУ ССОКО "Обоянский дом-интернат для престарелых и инвалидов", отменено быть не может.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Решение судьи Обоянского районного суда Курской области от 25 декабря 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.21 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ОБУ ССОКО "Обоянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" оставить без изменения, а жалобу руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Курской области Демёхиной Н.Н. - без удовлетворения.
Судья
Курского областного суда И.А. Курочкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
