Решение Алтайского краевого суда от 04 марта 2015 года №21-58/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 марта 2015 года Дело N 21-58/2015
 
04 марта 2015 года г. Барнаул, пр. Ленина, 25
Судья Алтайского краевого суда Мокрушина В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Комитета жилищно-коммунального хозяйства города <...> Ч.Е.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 декабря 2014 года по делу по жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства города <...> на постановление и.о. заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Б.О.В. от ДД.ММ.ГГ, которым
комитет жилищно-коммунального хозяйства города <...> (далее - Комитет, КЖКХ г. <...>), ИНН ***, юридический адрес: ... ,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ № ***, составленному судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю П.А.Р., в производстве МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств находится исполнительное производство № ***, возбужденное ДД.ММ.ГГ в пользу взыскателя С.И.Ф. о возложении на КЖКХ г. <...> обязанности в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести устройство безрулонной кровли и заменить трубопроводы систем отопления, горячего и холодного водоснабжения (с устройством теплоизоляции) в жилом доме по адресу: ... . Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником ДД.ММ.ГГ. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный судом срок ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <...> руб., в этот же день вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ. определением <...> районного суда г. <...> от ДД.ММ.ГГ должнику предоставлено отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГ, однако к названному сроку решение суда исполнено не было. постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ должнику установлен новый срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ в службу судебных приставов поступило письмо от должника, в котором указано на принятие муниципальной программы «Капитальный ремонт жилищного фонда города <...> на 2013-2020 годы», предусматривающей проведение капитального ремонта вышеназванного дома в 2020 году.
Бездействие Комитета квалифицировано по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела вынесено вышеназванное постановление.
По жалобе защитника Комитета К.К.В. решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 декабря 2014 года постановление было оставлено без изменения, жалоба Комитета - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник КЖКХ г. <...> Ч.Е.В. просит отменить решение судьи и вынести новое решение, которым отменить постановление должностного лица, ссылаясь на то, что вина Комитета в неисполнении решения суда не доказана. Комитет не является организацией, непосредственно проводящей капитальный ремонт, в соответствии с Ведомственными строительными нормами и правилами (ВСН 58-88 (р)) проведение капитального ремонта возможно только при наличии проектной документации, после чего требуется проведение аукциона для определения подрядной организации согласно положениям Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Процедура проведения аукциона является длительной. Кроме того, финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета города, собственного бюджета Комитет не имеет. Дополнительно указала, что постановлением администрации города <...> от ДД.ММ.ГГ *** утверждена муниципальная программа «<...> - комфортный город» на 2012-2025 годы, предусматривающая расходование бюджетных средств на проведение ремонтных работ, постановление вступает в силу с ДД.ММ.ГГ, срок выполнения работ - 2020 год.
Одновременно в жалобе содержится ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы, поскольку решение судьи было получено ДД.ММ.ГГ.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Исходя из материалов дела, жалоба подана в установленный законом срок, поэтому ходатайство о его восстановлении не подлежит рассмотрению.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
Согласно ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Вина КЖКХ г. <...> в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа от ДД.ММ.ГГ, письмом председателя Комитета Б.В.С. от ДД.ММ.ГГ № ***.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья районного суда пришел к правильному выводу о законности постановления должностного лица о привлечении Комитета к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи, с учетом фактических обстоятельств дела.
Довод жалобы о том, что для подготовки проектно-сметной документации и проведения открытого конкурса на право заключения муниципального контракта по проведению капитального ремонта указанного дома, необходимо значительное количество времени, не принимается во внимание, поскольку решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ, в установленный судом трехмесячный срок до ДД.ММ.ГГ, а также до настоящего времени решение не исполнено. Доказательств принятия мер к заключению муниципального контракта по проведению капитального ремонта дома должником не представлено.
То обстоятельство, что жилой дом по ... включен в муниципальную программу «<...> - комфортный город» на 2015-2025 годы» на 2020 год не свидетельствует об исполнении решения суда о проведении капитального ремонта в данном жилом доме по вышеназванным элементам.
Указание в жалобе на ограниченность денежных средств для проведения капитального ремонта, а также на целевое назначение имеющихся в бюджете средств не влияет на законность вынесенного решения, так как не опровергает правильности вывода судьи о наличии в действиях (бездействии) Комитета состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 декабря 2014 года оставить без изменения, жалобу защитника комитета жилищно-коммунального хозяйства города <...> Ч.Е.В. - без удовлетворения.
Судья Алтайского краевого суда В.П. Мокрушина



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка