Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 21-581/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Булатовой С.Б.,

с участием старшего инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе РАА

рассмотрев жалобу Герасимовой И.Р. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 апреля 2021 года, которым:

постановление старшего инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе N 18810002180001928410 от 17 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Герасимовой ИР, оставлено без изменения, ее жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением старшего инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе РАА N 18810002180001928410 от 17 октября 2020 года Герасимова И.Р. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 7).

Решением командира Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе УАР от 23 октября 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Герасимовой И.Р. без удовлетворения.

Судьей Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан 6 апреля 2021 года по жалобе Герасимовой И.Р. вынесено вышеуказанное решение (л.д. 29-31).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Герасимова И.Р. выражает несогласие с постановлением должностного лица от 17 октября 2020 года и решением судьи от 6 апреля 2021 года, считая их незаконными и необоснованными, просит их отменить (л.д. 35-36).

Герасимова И.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав старшего инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе РАА, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, 17 октября 2020 года в 14 час. 25 мин., управляя транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., двигаясь возле дома адрес, Герасимова И.Р. совершила остановку, стоянку транспортного средства на проезжей части, что повлекло создание препятствия для движения других транспортных средств.

Приведенные обстоятельства явились основанием для составления 17 октября 2020 года в отношении Герасимовой И.Р. протокола об административном правонарушении 02 АП N 160224 и привлечения ее постановлением должностного лица от 17 октября 2020 года к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ.

Оставляя без изменения постановление должностного лица от 17октября 2020 года, суд первой инстанции указал, что жалоба заявителем подана в установленный законом срок, и доводы Герасимовой И.Р. были предметом проверки при рассмотрении ее жалобы командиром Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе, решение которого от 23 октября 2020 года заявителем не обжаловалось, следовательно оснований для отмены или изменения постановления старшего инспектора от 17 октября 2020 года не имеется.

Однако, принятое судьей районного суда решение нельзя признать законным и обоснованным.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).

В силу ст. 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. ч. 1 и 3).

В силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления инспектора от 17 октября 2020 года вручена Герасимовой И.Р. в день вынесения - 17 октября 2020 года.

Между тем жалоба на названное постановление вместе с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы подана в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан лишь 25 февраля 2021 года (л.д. 2-3, 10 - конверт), то есть с пропуском срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В ходатайстве о восстановлении срока, Герасимова И.Р. указала, что она находилась с 15 октября 2020 года на листке нетрудоспособности по уходу за больным родственником, при этом документов, подтверждающих указанное обстоятельство, не приложила.

Следует отметить, что поданная в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан первоначальная жалоба с несоблюдением порядка обжалования, а именно в электронном виде, не может и не относится к числу обстоятельств, которые влекут восстановление срока обжалования.

Несмотря на изложенное, судья районного суда принял к производству указанную жалобу и рассмотрел дело по существу, указав о подаче жалобы в установленный законом срок, ничем не мотивируя свой вывод.

При таких обстоятельствах решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 апреля 2021 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а материалы дела с жалобой Герасимовой И.Р. возвращению в суд на стадию подготовки к рассмотрению жалобы, в порядке, предусмотренном ст. 30.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

жалобу Герасимовой И.Р. удовлетворить частично.

Решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Герасимовой ИР отменить.

Жалобу Герасимовой И.Р. направить в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан со стадии подготовки к рассмотрению жалобы.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

Справка: судья районного суда Сафин С.М.

дело районного суда N 12-63/2021


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка