Решение Воронежского областного суда

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2021 года Дело N 21-581/2021

23 сентября 2021 года судья Воронежского областного суда Доровских И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сазанова Г.В. на решение судьи Лискинского районного суда Воронежской области от 27 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Сазанова Г.В.,

(судья Ладыкина Л.А.)

установил:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 от 16.02.2021 года Сазанов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Решением судьи Лискинского районного суда Воронежской области от 27.04.2021 года постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 от 16.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сазанова Г.В. было отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Воронежского областного суда от 15.06.2021 года решение судьи Лискинского районного суда Воронежской области от 27.04.2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Решением судьи Лискинского районного суда Воронежской области от 27.07.2021 года постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 от 16.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сазанова Г.В. оставлено без изменения, жалоба Сазанова Г.В. без удовлетворения.

В жалобе Сазанова Г.В. ставится вопрос об отмене решения судьи Лискинского районного суда Воронежской области от 27.07.2021 года, как незаконного и необоснованного.

В возражениях относительно жалобы начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 просит решение районного суда оставить без изменения, жалобу Сазанова Г.В. без удовлетворения.

В судебном заседании защитник Сазанова Г.В. - Коробская Г.Л., действующая по ордеру, доводы жалобы поддержала по основаниям в ней изложенным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, препятствий к рассмотрению дела в их отсутствии не имеется

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Сазанова Г.В. - Коробскую Г.Л., действующую по ордеру, прихожу к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, на всех стадиях производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ определено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, в силу приведенных норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и (или) жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Судья районного суда счел возможным рассмотреть жалобу Сазанова Г.В. в его отсутствие.

В жалобе на решение суда первой инстанции Сазанов Г.В. указывает о том, что судьей районного суда он и его защитник не были своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Вместе с тем, в представленных материалах отсутствуют сведения о надлежащем извещении Сазанова Г.В. о времени и месте рассмотрения в районном суде поданной им жалобы.

Судьей районного суда направлялось уведомление о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении по адресу: <адрес>.

Однако Сазанов Г.В. проживает по адресу: <адрес>.

Судья районного суда располагал сведениями об адресе места жительства Сазанова Г.В., однако извещение о времени и месте рассмотрения жалобы было направлено по иному адресу: <адрес>.

Данное извещение возвращено в районный суд с отметкой об истечении срока хранения.

Сведений о каком-либо ином способе извещения о месте и времени судебного заседания Сазанова Г.В. в материалах дела не имеется.

В данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, порядок рассмотрения жалобы на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 от 16.02.2021 судьей районного суда не соблюден, жалоба рассмотрена 27.07.2021 года без участия Сазанова Г.В. при том, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени ее рассмотрения, что повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Лискинского районного суда Воронежской области от 27.07.2021 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возвращению в тот же районный суд на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах, решение судьи Лискинского районного суда Воронежской области от 27.07.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Сазанова Г.В. подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же районный суд.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить отмеченные недостатки, и в зависимости от полученных данных принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.6., 30.7., 30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Лискинского районного суда Воронежской области от 27 июля 2021 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Сазанова Г.В. возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Судья областного суда И.А. Доровских


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка