Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 12 января 2021 года №21-580/2020, 21-5/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 12 января 2021 года Дело N 21-5/2021
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сафиной Гульнары Саидовны на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N 21/4-488-20-ППР/12-4043-И/47-303 от 22 июля 2020 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - исполнительного директора СПКК "Советское - Согласие" Сафиной Гульнары Саидовны,
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N 21/4-488-20-ППР/12-4043-И/47-303 от 22 июля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 октября 2020 года, исполнительный директор СПКК "Советское - Согласие" Сафина Г.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и должностному лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с принятыми по делу решениями, Сафина Г.С. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит отменить решение судьи от 22 октября 2020 года и изменить постановление должностного лица от 22 июля 2020 года в части назначенного наказания, установив его в виде предупреждения, либо назначив штраф менее минимального размера штрафа.
Проверив материалы в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя Сафиной Г.С. и прокурора, возбудившего дело об административном правонарушении, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с требованиями статьи 136 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Согласно статье 236 Трудового Кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Из представленных материалов и установленных должностным лицом и судьей районного суда фактических обстоятельств дела следует, что в нарушение вышеуказанных норм трудового права исполнительным директором СПКК "Советское - Согласие" Сафиной Г.С. допущено нарушение сроков выплаты заработной платы: первая часть заработной платы согласно расходно-кассовым ордерам за истекший период 2020 года работнику ФИО1 выплачена заработная плата за январь, февраль и март - 23 апреля 2020 года, за май - 3 июня 2020 года; за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2019 года - 2 декабря 2019 года. Кроме того, за период январь 2020 года - май 2020 года перед исполнительным директором Сафиной Г.С. имеется задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> рублей.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 23 июня 2020 года заместителем прокурора Ленинского района г. Чебоксары постановления о возбуждении в отношении исполнительного директора СПКК "Советское - Согласие" Сафиной Г.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и вынесения 22 июля 2020 года государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике постановления N 21/4-488-20-ППР/12-4043-И/47-303 о привлечении Сафиной Г.С. к административной ответственности, предусмотренной названной нормой КоАП РФ.
Факт совершения вмененного административного правонарушения и виновность должностного лица Сафиной Г.С. заявителем не оспариваются, подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при вынесении постановления, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Вопреки доводам жалобы, основания для назначения административного наказания в виде предупреждения, установленные статьей 3.4 КоАП РФ, а также основания для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, отсутствуют, о чем мотивированно указано судьей районного суда в обжалуемом решении.
Ссылка заявителя на его имущественное и финансовое положение основанием для снижения минимального размера административного штрафа, то есть определения размера штрафа менее минимального, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, служить не может.
Административный штраф назначен в минимальном размере и отвечает требованиям статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица административного органа, решения судьи, не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу актов не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N 21/4-488-20-ППР/12-4043-И/47-303 от 22 июля 2020 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - исполнительного директора СПКК "Советское - Согласие" Сафиной Гульнары Саидовны оставить без изменения, жалобу Сафиной Г.С. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка