Решение Воронежского областного суда от 27 сентября 2019 года №21-580/2019

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2019 года Дело N 21-580/2019
"27" сентября 2019 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "МедЭксперт" на решение судьи Советского районного суда города Воронежа от 29 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "МедЭксперт", расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Электросигнальная, д. 1, оф. 39,
(судья районного суда Наседкина Е.В.)
установил:
постановлением N19000605 от 09 апреля 2019 года Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ООО "МедЭксперт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 100 (десять тысяч сто)рублей.
Решением судьи Советского районного суда города Воронежа от 29 июля 2019 года постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник ООО "МедЭксперт" Плужников В.В. просит отменить решение судьи районного суда и изменить постановление должностного лица в части.
В судебное заседание явились защитник ООО "МедЭксперт" Бохолдин Д.К. и представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности Карташов И.С.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника ООО "МедЭксперт", который поддержал доводы жалобы, а также представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, который возражал против удовлетворения жалобы и просил оставить решение судьи без изменения, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Положениями ст.6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Как следует из материалов дела, при проведении административного расследования 15.03.2019г. привлекаемым лицом не был представлен технологический журнал отходов класса "Б" в структурных подразделениях и технологический журнал медицинских отходов организации. Кроме того было установлено, что не проводится микробиологический контроль эффективности обеззараживания/обезвреживания отходов на СВЧ-установке "Стериус". Обезвреженные аппаратным методом отходы класса "Б" выносятся на контейнерную площадку совместно с отходами класса "А", несмотря на отсутствие изменения внешнего вида отходов, исключающего возможность их повторного использования (измельчение, прессование и т.д.). Отходы класса "Б" из кабинетов приема доставляются в процедурный кабинет (помещение с асептическим режимом) для обеззараживания/обезвреживания отходов на СВЧ-установке "Стериус", соответственно перекрещиваются потоки с различной степенью эпидемиологической опасности. Отсутствует помещение приема и регистрации биоматериала для лабораторных исследований, вследствие чего сбор мочи от пациентов осуществляется в процедурном кабинете.
Выявленные нарушения указывают на несоблюдение привлекаемым лицом требований ст.ст. 11, 29, 39, 40 Федерального Закона
"О санитарно-эпидемиологическом-благополучии населения" от 30.03.1999г. N52-ФЗ, п.2.2, п.3.3, п.3.6, п.5.12, п.8.2 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами".
Таким образом, ООО "МедЭксперт" допущены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3
КоАП РФ.
Факт нарушения ООО "МедЭксперт" требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" N16/15
от 20 марта 2019 года, схемой обращения с медицинскими отходами класса "Б", протоколом об административном правонарушении от 27 марта 2019 года.
Все собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно проверены и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.
Совокупность собранных доказательств нахожу достаточной для установления вины ООО "МедЭксперт" в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия привлекаемого лица квалифицированы судьей районного суда в соответствии с ст.6.3 КоАП РФ правильно.
Наказание за совершенное правонарушение назначено в соответствии с требованиями ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден. Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.
Доводы жалобы об отмене решения судьи и изменении постановления должностного лица о том, что привлекаемым лицом не были допущены выявленные надзорным органом нарушения в части отсутствия помещения приема и регистрации биоматериала для лабораторных исследований и необеспечения поточности технических процессов, не могут быть приняты во внимание и опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" N16/15 от 20 марта
2019 года, схемой обращения с медицинскими отходами класса "Б".
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Советского районного суда города Воронежа от 29 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "МедЭксперт" - без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка