Решение Приморского краевого суда

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 21-579/2021

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Михайловского муниципального района Приморского края суда Андреевой В.Л. на решение судьи Михайловского районного суда Приморского края от 19 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" в отношении Шабурникова ФИО5,

установил:

Постановлением административной комиссии Михайловского муниципального района Приморского края N 35/01 от 28 января 2021 года Шабурников А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Михайловского районного суда Приморского края от 19 апреля 2021 года данное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шабурникова А.Н. прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, должностным лицом ставится вопрос об отмене решения судьи.

В судебное заседание Шабурников А.Н. не явился, о времени и месте слушания жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав председателя административной комиссии Михайловского муниципального района Приморского края Андрееву В.Л., прихожу к следующим выводам.

Ответственность по ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" предусмотрена за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.

В соответствии с пп. 1 п. 5.3 ст. 5 Решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 12 сентября 2018 года N 129 "Об утверждении норм и правил благоустройства территории Михайловского сельского поселения" на территории Михайловского сельского поселения запрещается загрязнение или засорение объектов благоустройства мусором и сухой растительностью, выбрасывание мусора, перемещение уличного смета, листьев, скошенной травы, порубочных остатков, упаковочной тары либо их складирование, а также складирование (размещение) инертных и строительных материалов, жидких отходов, строительных отходов, дров, навоза, металлолома и разукомплектованных транспортных средств, крупногабаритного мусора, снега и льда в местах, которые не предусмотрены для этого в соответствии с действующим законодательством, настоящими правилами и муниципальными правовыми актами.

Из протокола об административном правонарушении следует, что при проверке 19 января 2021 года в 15 часов 46 минут по адресу: Приморский край, Михайловский район, с. Михайловка, ул. Вокзальная, д. 59 на территории общего пользования, прилегающей к дому, обнаружено складирование строительного материала (брус).

Рассмотрев дело об административном правонарушении, административная комиссия Михайловского муниципального района Приморского края пришла к выводу о нарушении Шабурниковым А.Н. пп. 1 п. 5.3 ст. 5 Решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 12 сентября 2018 года N 129 "Об утверждении норм и правил благоустройства территории Михайловского сельского поселения".

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шабурникова А.Н. к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае".

Принимая решение об отмене постановления административной комиссии и прекращении производства по делу, судья районного суда исходил из того, что органом, возбудившим производство об административном правонарушении, не представлено доказательств того, что Шабурниковым А.Н. совершено вменяемое административное правонарушение.

Представленные лицом, привлекаемым к административной ответственности документы: свидетельство о государственной регистрации права от 20 апреля 2016 года, снимки публичной кадастровой карты, свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером N, на котором по выводам комиссии нарушен п. 5.3 ст. 5 Решения муниципального комитета Михайловского сельского поселения от 12 сентября 2018 года N 129, принадлежит Шабурникову А.Н. на праве собственности.

Также судья указал, что постановление административной комиссии N 35/01 от 28 января 2021 года не соответствует требованиям п.п. 4,6 ч. 1 ст. 29.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку конкретные обстоятельства правонарушения в нем не изложены, доказательства, исследованные в ходе разбирательства по делу, не приведены и оценка им не дана, в постановлении административный орган фактически пришел к выводу о виновности в данном правонарушении Шабурникова А.Н., не давая, в том числе оценку доводам его представителя, присутствовавшего при рассмотрении дела.

При указанных обстоятельствах, вывод суда об отмене постановления административной комиссии административной комиссии Михайловского муниципального района Приморского края N 35/01 от 28 января 2021 обоснованы.

Доводы жалоба о том, что территория за пределами ограждения земельного участка с кадастровым номером N, возле дома <адрес> является территорией общего пользования; границы названного земельного участка не установлены, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены, как не нашедшие своего подтверждения.

Утверждение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении защитник Шабурникова А.Н. пояснил, что территория, на которой осуществлено складирование бруса, ничья, а документов, подтверждающих право собственности Шабурникова А.Н. не представлено, что послужило основанием для привлечения Шабурникова А.Н. к административной ответственности, не является безусловным основанием для отмены принятого судьей решения.

Доводы, с учётом установленных фактических обстоятельств, выводы судьи не опровергают. В жалобе не приводится никаких новых данных нуждающихся в дополнительной проверке.

Все доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств. Между тем, доказательства по делу оценены судьей районного суда в соответствии с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не согласиться с их оценкой не имеется.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена нижестоящим судом в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Принятое по результатам рассмотрения жалобы решение является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Решение судьи Михайловского районного суда Приморского края от 19 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" в отношении Шабурникова ФИО6 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.А. Беркович


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка