Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 июня 2019 года №21-578/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 5 июня 2019 года Дело N 21-578/2019
город Уфа РБ 05 июня 2019 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.,
при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
в отсутствие законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт-Уфа" - юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
должностного лица административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан,
извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,
рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт-Уфа" Кашаповой Р.Р. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 06 мая 2019 года, которым:
постановление N 740 от 28 февраля 2019 года административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ООО "Лабиринт-Уфа" оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 740 от 28 февраля 2019 года общество с ограниченной ответственностью "Лабиринт - Уфа" (далее - ООО "Лабиринт-Уфа") привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.
По жалобе ООО "Лабиринт-Уфа" судьей Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан 06 мая 2019 года вынесено вышеприведенное решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан защитник ООО "Лабиринт-Уфа" Кашапова Р.Р. предлагает решение суда и постановление коллегиального органа отменить, считая их незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно части 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В нарушение части 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено без участия законного представителя общества при отсутствии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
В деле имеется письмо-извещение о дате судебного заседания в адрес ООО "Лабиринт-Уфа", однако данных о его направлении в адрес юридического лица по юридическому и по фактическому месту нахождения не имеется. В нарушение статьи 25.15 КоАП РФ меры по извещению законного представителя юридического лица о дате рассмотрения дела 06 мая 2019 года судьей районного суда не были приняты.
Аналогичные нарушения усматриваются при возбуждении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Лабиринт-Уфа", сведения о надлежащем извещении общества о времени и месте составления протокола и вынесении постановления по делу об административном правонарушении в деле отсутствуют.
Для рассмотрения жалобы в суде второй инстанции административный материал не направлен, что препятствует проверке процедуры возбуждения дела об административном правонарушении и его последующего рассмотрения.
При таких обстоятельствах состоявшийся судебный акт по делу признать законным и обоснованным нельзя, он подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении следует проверить соблюдение процедуры возбуждения дела об административном правонарушении в отношении общества и его привлечение, а именно наличие сведений о надлежащем извещении общества о дате составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении, отсутствующих в материалах дела.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт-Уфа" Кашаповой Р.Р. удовлетворить частично.
Решение судьи Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 06 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт-Уфа" отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка
судья Резяпов Р.Ф.
дело N21-578/2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка