Определение Алтайского краевого суда от 20 августа 2019 года №21-577/2019

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 августа 2019 года Дело N 21-577/2019
Судья Алтайского краевого суда Копцева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> на решение судьи Рубцовского районного суда Алтайского края от 21 июня 2019 года по делу по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Гилена" на постановление начальника отдела в г.Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, главного санитарного врача по г.Рубцовску, Рубцовскому, Егорьевскому, Поспелихинскому, Краснощековскому, Курьинскому, Новичихинскому и Шипуновскому районам Алтайского края Губий Г.В. от 08 мая 2019 года ***, которым
общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> адрес (место нахождения) - <адрес>, пом.2, ИНН-***, ОГРН-***,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от 30 апреля 2019 года ***, составленному главным специалистом-экспертом территориального отдела г.Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и <адрес>х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Вершининым И.А., в ходе плановой выездной проверки, проведенной с целью выполнения плана проведения проверок Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю на 2019 год в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного Приказом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 17.12.2018 N 22-00-02/05-446-2018, установлено, что 03 апреля 2019 года с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут юридическим лицом ООО <данные изъяты> по адресу: <адрес> допущено несоблюдение требований к закону о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, к порядку его размещения, а именно, у входа в производственное помещение свинофермы (с рабочими местами) ООО <данные изъяты> по адресу: <адрес>, не размещен знак о запрете курения, что является нарушением требований п.5 ч.1 и ч.5 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15 "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", п.5 "Требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения" утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГ ***н, что подтверждается объяснительной директора ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ. Таким образом, бездействие ООО "<данные изъяты> квалифицировано по ч. 1 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения дела вынесено вышеназванное постановление о назначении административного наказания.
Не согласившись с постановлением, защитник ООО <данные изъяты> К.О.В. подала жалобу в районный суд, в которой просила постановление изменить в части назначенного наказания, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Решением судьи Рубцовского районного суда Алтайского края от 21 июня 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ООО <данные изъяты> - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник ООО <данные изъяты> К.О.В. просит решение судьи изменить, производство по делу прекратить, продолжая настаивать на малозначительности совершенного правонарушения, либо снизить размер назначенного административного штрафа.
В судебное заседание защитник ООО <данные изъяты> К.О.В., а также законный представитель ООО "<данные изъяты> не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, о причинах неявки не сообщили, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы и возражения на нее, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях.
В соответствии с положениями ч. 5 ст. 12 названного Федерального закона для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. 1, 4, 5 Требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения, утвержденных приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 года N 214н, знак о запрете курения выполняется в виде изображения определенной геометрической формы с использованием различных цветов, графических символов (цветографическое изображение) и представляет собой круг с каймой красного цвета (за исключением дополнительного знака о запрете курения, размещаемого в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, изображение которого может отличаться и быть в ином цвете), ширина которой должна быть не менее 13,7 мм (приложение к настоящим требованиям). Диаметр круга должен составлять не менее 200 мм, включая кайму. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, представляющее из себя три прямоугольника черного цвета. Размер первого прямоугольника должен быть не менее 120 x 25 мм, второго и третьего - не менее 6,2 x 25 мм. Прямоугольники размещаются слева направо. Расстояние между первым и вторым прямоугольником должно составлять не менее 5 мм, между вторым и третьим - не менее 6,2 мм. Сверху второго и третьего прямоугольников размещаются волнистые линии шириной не менее 5 мм, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса шириной не менее 17,5 мм. Красная поперечная полоса выполняется под углом 45 градусов к горизонтали с наклоном слева сверху от каймы направо вниз к кайме и не должна прерываться графическим символом знака (сигаретой).
Допускается сопровождать знак о запрете курения надписями "Не курить", "Курить запрещено" и (или) информацией о размере штрафов за курение.
Знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.
Таким образом, в силу прямого указания Требований к знаку о запрете курения и порядке его размещения, принятых во исполнение названного Федерального закона, знак о запрете курения должен быть определенных размеров и изображения, а также размещен у входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено.
Материалами дела подтверждено, что на момент проведения проверки в отношении ООО <данные изъяты> отсутствовали знаки о запрете курения у входа в производственное помещение свинофермы (с рабочими местами).
Указанные обстоятельства и вина ООО <данные изъяты> в совершении данного административного правонарушения подтверждаются: распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 26 марта 2019 года, актом проверки юридического лица от 03 апреля 2019 года, предписанием об устранении выявленных нарушений от 30 апреля 2019 года, протоколом об административном правонарушении от 30 апреля 2019 года, показаниями свидетелей В.Т.В., З.А.А., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Таким образом, должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, и судья районного суда обоснованно пришли к выводу о наличии события правонарушения и виновности ООО "Гилена" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо объективных доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы, в деле об административном правонарушении не имеется.
Доводы жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения были предметом оценки должностного лица и судьи районного суда и обосновано отвергнуты.
Наказание Обществу назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, и является справедливым.
Оснований для снижения размера назначенного ООО "Гилена" административного штрафа в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку размер назначенного ООО "Гилена" административного штрафа составляет менее ста тысяч рублей.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение судьи районного суда соответствует требованиям законности и обоснованности, фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, существенных нарушений процессуальных требований не допущено, в связи с чем, оснований для их отмены либо изменения не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Рубцовского районного суда Алтайского края от 21 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гилена" - без удовлетворения.
Судья: Г.В. Копцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка