Решение Самарского областного суда от 03 мая 2018 года №21-575/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 мая 2018 года Дело N 21-575/2018
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Долгова М.И. в интересах Болговой В.Ф. на решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 15 марта 2018 года, которым
постановление N 18810163171108067997 инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 08.11.2017 года в отношении Болговой Валентины Федотовны о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей - оставлено без изменения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 18810163171108067997 инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 08.11.2017 года, Болгова В.Ф. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12. 9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник Долгов М.И. в интересах Болговой В.Ф. обратился в Промышленный районный суд Самарской области с жалобой.
Судьей Промышленного районного суда г. Самары 15 марта 2018 года вынесено указанное выше решение.
В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, защитник Долгов М.И. в интересах Болговой В.Ф. просит состоявшиеся по делу решения отменить, о дне судебного заседания не был извещен, в связи с чем, было нарушено право на осуществление правосудия.
В судебное заседание Болгова В.Ф., ее защитник Долгов М.И. не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, ч. 3 ст. 24.5 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании законодатель корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судья должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу, и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, по смыслу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.
15 марта 2018 года судья Промышленного районного суда г. Самары рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Болговой В.Ф. и ее защитника Долгова М.И.
Разрешая данное дело, судья районного суда указал, что защитник Долгов М.И.
о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.
С указанными выводами судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Определением судьи Промышленного районного суда г. Самары от 14 февраля 2018 года судебное заседание по жалобе защитника Долгова М.И. в интересах Болговой В.Ф. было назначено на 15 марта 2018 года (л.д. 22).
Из жалобы защитника Долгова М.И. в интересах Болговой В.Ф., следует, что защитник Долгов М.И. был извещен о времени и месте судебного заседания и повестку получил уже после вынесения судом решения, а именно 19 марта 2018 года, о чем свидетельствует штемпель на конверте.
Иных данных о надлежащем извещении защитника Долгова М.И. в интересах Болговой В.Ф. в представленных материалах дела не имеется.
В связи с этим заявитель был лишен возможности защищать свои права в судебном заседании.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено без участия Болговой В.Ф. и защитника Долгова М.И., в отсутствие данных об их надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Промышленного районного суда г. Самары не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом установленного по делу, ввиду допущенных процессуальных нарушений, решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого суду следует учесть все вышеизложенное и принять решение в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 15 марта 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Болговой Валентины Федотовны о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ КоАП РФ - отменить, дело об административном правонарушении направить на новое судебное рассмотрение в Промышленный районного суда г. Самары, в ином составе суда.
Жалобу защитника Долгова М.И. - удовлетворить.
Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова
Верно: судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка