Решение Саратовского областного суда от 06 февраля 2020 года №21-573/2019, 21-51/2020

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 февраля 2020 года Дело N 21-51/2020
Судья Саратовского областного суда Чаплыгина Т.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.,
рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела исполнения административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области Ресниной А.А. на решение судьи Волжского районного суда города Саратова от 21 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самойлова Р.В.,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела исполнения административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее - отдела ИАЗ ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области) от 15 сентября 2019 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 11 октября 2019 года, Самойлов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Решением судьи Волжского районного суда города Саратова от 21 ноября 2019 года вышеуказанные постановление и решение должностных лиц ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области отменены, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Самойлова Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ.
Заместителем начальника отдела ИАЗ ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области Ресниной А.А. подана жалоба на указанное решение судьи, в которой она просит о его отмене. В качестве доводов жалобы указывает на то, что привлечение Самойлова Р.В. к административной ответственности было основано на выводе должностного лица о возможном видоизменении номерного знака, либо использовании подложного номерного знака, поскольку транспортное средство, двигавшееся с превышением установленной скорости, по основным признакам, имеющимся в базе данных "ФИС М" ГИБДД, совпадает с транспортным средством, принадлежащим Самойлову Р.В.
В судебном заседании должностное лицо - заместитель начальника отдела ИАЗ ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области Реснина А.А поддержала жалобу, просила об отмене решения судьи.
Самойлов Р.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения судьи в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как следует из постановления должностного лица, что 17 августа 2019 года в 18 часов 41 минута 01 секунда по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, в нарушение пункта 10.1, 10.2 Правил дорожного движения превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч, двигаясь со скоростью 88 км/ч при разрешенной 60 км/ч на указанном участке дороги. Собственником транспортного средства является Самойлов Р.В.
Отменяя постановление должностного лица и решение должностного лица на данное постановление, судья районного суда исходил из того, что техническим средством в автоматическом режиме было зафиксировано превышение установленного скоростного режима автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, которая Самойлову Р.В. не принадлежит, иных доказательств не имеется. В связи с чем судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Самойлова Р.В. состава административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 12.9 Кодекса составляет 2 месяца.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, для данной категории дел, по настоящему делу на момент рассмотрения жалобы истек.
В силу положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как указано в пункте 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Поскольку в данном случае, срок привлечения Самойлова Р.В. к ответственности истек, вопрос о виновности за пределами срока привлечения к ответственности разрешен быть не может, как и не может быть возобновлено производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, решение судьи не может быть отменено, поскольку ухудшение положения лица, в отношении которого принято решение, недопустимо.
Доводы, указанные в жалобе заместителем начальника отдела ИАЗ ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области Ресниной А.А. не могут служить основанием для отмены решения Волжского районного суда города Саратова от 21 ноября 2019 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Волжского районного суда города Саратова от 21 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области Ресниной А.А. - без удовлетворения.
Судья: Т.В. Чаплыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка