Решение Кемеровского областного суда от 30 августа 2021 года №21-572/2021

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2021 года Дело N 21-572/2021
Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении
общества с ограниченной ответственностью "Западно-Сибирский электрометаллургический завод" (далее - ООО "ЗСЭМЗ"), ИНН 4217100495, находящегося по адресу: проезд Производственный, 31 б, г. Новокузнецк, Кемеровская область,
по жалобе защитника ООО "ЗСЭМЗ" Калугиной А.А. на постановление госинспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Коженова С.С. от 18 марта 2021г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 10 июня 2021г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N А-41-в госинспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Коженова С.С. от 18.03.2021, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 10.06.2021, ООО "ЗСЭМЗ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.
В жалобе защитник ООО "ЗСЭМЗ" Калугина А.А. просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что Управлением Росприроднадзора безосновательно установлена тождественность понятий "марганец и его соединения в перерасчете на марганца (IV) оксид (0143)" и "марганец" и, как следствие, сделан вывод об осуществлении обществом выбросов по марганцу и его соединениям ИЗА N 3 печь N 5 с превышением установленных нормативов; протокол анализа ЦЛАТИ по Кемеровской области от 16.02.2021 N Н-ПВ-57.21 в части определения загрязненности газового потока и марганца недостоверен, в связи с отсутствием аккредитации по определению газопылевых потоков в диапазоне 0,5-10 мг/м3, а также в связи с отсутствием средств измерений запыленности газового потока, установленных п.4 ГОСТ 33007-2014 и недостаточностью временного интервала, указанного в протоколе анализа проб; указывает, что полученный результат, с учетом допустимой погрешности измерений при определении марганца, свидетельствует об отсутствии нарушений в части превышения ПДК.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитников ООО "ЗСЭМЗ" Калугиной А.А. и Романовской Т.А., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 04.03.2021 в 14:00 часов в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО "ЗСЭМЗ" установлено, что Общество, осуществляющее свою деятельность по адресу: г. Новокузнецк, проезд Производственный, 316, в нарушение п.2 ст.12, п.2 ст. 14, п.1 ст. 15, п.1 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", п.2 ст. 21, п.3 ст. 21, п.1 ст. 22 п. ст.39, п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", допустило превышение нормативов предельно допустимых выбросов в рамках разрешения N 7/атмНов на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) на ист. N 0003 (производственный цех, печь N 5, газоход после ГОУ) по марганцу и соединениям 0,10 г/с при нормативе 0,0922 г/с.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств, оценив которые в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "ЗСЭМЗ" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ.
Выводы должностного лица о виде и размере назначенного ООО "ЗСЭМЗ" наказания должным образом мотивированы. Наказание ООО "ЗСЭМЗ" назначено в пределах санкции ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ в минимальном размере, с учетом положений ст.3.1, 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы, в том числе, аналогичным доводам настоящей жалобы, и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО "ЗСЭМЗ" к административной ответственности по ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Положениями ч.3 ст. 30.9, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть вынесено решение об отмене указанного решения и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Жалоба не содержит доводов о существенных нарушениях судьей районного суда процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Постановление и решение по делу вынесены в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального административного права, в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся постановление и решения, вынесенные по жалобам на это постановление, как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление госинспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Коженова С.С. от 18 марта 2021г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 10 июня 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Западно-Сибирский электрометаллургический завод" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Ярова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка