Дата принятия: 30 сентября 2015г.
Номер документа: 21-572/2015
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2015 года Дело N 21-572/2015
г. Иркутск 30 сентября 2015 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Иркутской области Н. на решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 25 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутская городская больница № 7»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением Номер изъят главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Иркутской области от 15 декабря 2014 года ОГБУЗ «Иркутская городская больница № 7» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 25 мая 2015 года постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Иркутской области от 15 декабря 2014 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, главный государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Иркутской области Н., указывая о незаконности и необоснованности решения судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 25 мая 2015 года, просит о его отмене по тем основания, что выводы суда не соответствуют представленным материалам административного дела.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ОГБУЗ «Иркутская городская больница № 7» - главного врача Б., главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Н., проанализировав доводы жалобы, и доводы отзыва на жалобу, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Данное требование закона судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска при рассмотрении административного дела в отношении ОГБУЗ «Иркутская городская больница № 7» было соблюдено.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент вмененного нарушения трудового законодательства) срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 названного Кодекса, составлял два месяца.
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ОГБУЗ «Иркутская городская больница № 7» производства по настоящему делу об административном правонарушении, были выявлены в ходе проверки Дата изъята , таким образом, срок давности привлечения ОГБУЗ «Иркутская городская больница № 7» к административной ответственности истек.
Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 25 мая 2015 года постановление Номер изъят главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 15 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОГБУЗ «Иркутская городская больница № 7» отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Отмена данного судебного решения в целях привлечения ОГБУЗ «Иркутская городская больница № 7» к административной ответственности после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение ОГБУЗ «Иркутская городская больница № 7», что недопустимо.
В связи с истечением срока давности привлечения ОГБУЗ «Иркутская городская больница № 7» к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обсуждение вопроса о виновности последнего в совершении административного правонарушения возобновлено быть не может.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Н. не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 25 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутская городская больница № 7» оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Н. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
