Дата принятия: 19 мая 2020г.
Номер документа: 21-57/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 мая 2020 года Дело N 21-57/2020
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой С.В.
при секретаре Ефремовой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Манжигеева А.К.,
УСТАНОВИЛ:
1. Постановлением старшего инспектора ОСБ ДПС ОГИББД МВД по Республике Бурятия Балданова Б.Б. от 28 октября 2019 года Манжигеев А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 500 рублей.
Манжигеев подал жалобу на постановление должностного лица в районный суд.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 16 января 2020 года жалоба Манжигеева оставлена без удовлетворения.
Манжигеев обжаловал решение районного суда в вышестоящий суд.
В заседании вышестоящего суда Манжигеев поддержал доводы жалобы.
2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно части 1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 данной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Приложением к Основным положениям идет Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Из пункта 7.18 Перечня следует, что запрещается эксплуатация транспортных средств в случае, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 принят технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (далее - Технический регламент).
Согласно пункту 3.1 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 Технический регламент вступает в силу с 1 января 2015 года.
В пункте 2 Технического регламента указано, что к объектам технического регулирования, на которые распространяется действие настоящего технического регламента, относятся: колесные транспортные средства категорий L, M, N и O, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования, а также шасси; компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств. Объекты технического регулирования устанавливаются согласно приложению N 1.
В таблице 4 приложения N 1 указано оборудование для питания двигателя газообразным топливом.
В приложении N 9 к Техническому регламенту перечислены требования в отношении находящихся в эксплуатации транспортных средств в случае внесения изменений в их конструкцию.
Из пункта 8 приложения N 9 следует, что установка оборудования для питания двигателя газообразным топливом относится к изменениям в конструкции транспортного средства.
Из постановления о назначении административного наказания следует, что Манжигееву в вину вменено управление транспортным средством, на котором установлено газовое оборудование без разрешения ГИБДД.
Возражая против привлечения к административной ответственности, Манжигеев ссылается на то, что газовое оборудование установлено на его автомобиле в 2008 году в соответствии с требованиями, действовавшими на тот период, поэтому Технический регламент в данном случае не применяется.
Этот довод подлежит отклонению, поскольку ни Технический регламент, ни иные нормативные правовые акты не предусматривают, что если изменения в конструкцию транспортного средства внесены до 9 декабря 2011 года или до 1 января 2015 года, Технический регламент на такие случаи не распространяется и продолжают применяться ранее действовавшие нормы.
В соответствии с пунктом 76 Технического регламента объектами проверки являются транспортные средства, выпущенные в обращение и прошедшие государственную регистрацию, у которых изменены конструктивные параметры или компоненты, за исключением случаев, указанных в пункте 77.
Положения о том, что не подлежат проверке транспортные средства, у которых изменения в конструкцию внесены до 9 декабря 2011 года, пункт 77 Технического регламента не содержит.
Из пункта 3.2 решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 следует, что:
документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 июля 2016 года, за исключением партий транспортных средств и компонентов, срок действия которых ограничивается количественной квотой;
указанные документы, выданные или принятые до дня официального опубликования данного Решения, действительны до окончания срока их действия;
также данные документы могут использоваться в качестве доказательственных материалов в целях проверки выполнения требований настоящего технического регламента, в том числе для распространения действия указанных документов на территорию всех государств - членов Таможенного союза;
при распространении указанных в абзаце первом данного пункта документов в порядке, установленном данным техническим регламентом, применяются требования, действовавшие до вступления в силу данного технического регламента на момент оформления указанных документов. В подобном случае срок действия документа, выданного на основании технического регламента, должен соответствовать сроку действия документа, действовавшего до вступления в силу данного технического регламента;
со дня вступления в силу Технического регламента выдача или принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, не допускается.
Из указанной правовой нормы следует, что после вступления в силу Технического регламента принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции ранее установленным обязательным требованиям не допускается, а документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, выданные до вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 июля 2016 года.
В момент остановки сотрудником ГИБДД транспортного средства под управлением Манжигеева разрешительные документы от ГИБДД на установку оборудования для питания двигателя газообразным топливом не представлены, поэтому действия Манжигеева правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, вышестоящий суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора ОСБ ДПС ОГИББД МВД по Республике Бурятия от 28 октября 2019 года и решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 16 января 2020 года оставить без изменения, жалобу Манжигеева А.К. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
