Дата принятия: 26 мая 2021г.
Номер документа: 21-571/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2021 года Дело N 21-571/2021
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Булатовой С.Б.,
с участием инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе САМ,
рассмотрев жалобу защитника Пушкаревой К.О. Костенко Н.Л. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 2 апреля 2021 года, которым:
постановление командира ПДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе от 2 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пушкаревой КО оставлено без изменения, ее жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе УАР N 18810002180001766216 от 2 июня 2020 года Пушкарева К.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей (л.д.5).
Судьей Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе Пушкаревой К.О. вынесено вышеуказанное решение от 2 апреля 2021 года (л.д. 86-87).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник Пушкаревой К.О. Костенко Н.Л. просит постановление должностного лица от 2 июня 2020 года, решение судьи Октябрьского районного суда Республики Башкортостан 2 апреля 2021 года отменить, производство по делу прекратить (л.д. 94-96).
Пушкарева К.О., ее защитник Костенко Н.Л., ХАМ и должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц. От защитника Костенко Н.Л. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с болезнью. Суд не находит данное ходатайство подлежащим удовлетворению, поскольку Пушкарева К.О. имеет возможность направить иного защитника в судебное заседание.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе САМ прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении судья в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.
Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление на судебное разбирательство в судах первой и второй инстанций.
Из материалов дела следует, что 2 апреля 2021 года судья Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан рассмотрел жалобу Пушкаревой К.О. на постановление командира ПДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе от 2 июня 2020 года в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности - Пушкаревой К.О., указав, что она надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы.
Однако, имеющийся в материалах дела почтовый конверт с извещением о дне и времени рассмотрения дела, направленный по месту регистрации Пушкаревой К.О. и возращенный адресату в связи с истечением срока хранения, не может быть признано надлежащим извещением (л.д. 91), поскольку во всех документах, адресованных в суд, Пушкарева К.О. адресом для корреспонденции указывала адрес: адрес, а также номер телефона ....
Между тем, в материалах дела отсутствуют какие - либо данные о направлении Пушкаревой К.О. по указанному адресу извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе о направлении судебного извещения в форме СМС-сообщения, либо оформлении телефонограммы по указанному ей номеру.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении необходимо учесть изложенное, с учетом доводов жалобы принять по делу законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу защитника Пушкаревой К.О. Костенко Н.Л. удовлетворить частично.
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 2 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Пушкаревой КО - отменить, материалы дела возвратить в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья районного суда Багаутдинов Т.Р.
Дело районного суда N 12-363/2021
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка