Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 мая 2018 года №21-571/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2018 года Дело N 21-571/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.,
при секретаре Гаймалеевой А.Т.
с участием ФИО7 - представителя Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, по доверенности N78 от 29 января 2018 года,
в отсутствие ИП Яковлева О.П. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО8 - представителя Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан на решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 18 апреля 2018 года, которым:
постановление заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан от 12 марта 2018 года в отношении индивидуального предпринимателя Яковлева Олега Петровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, дело возвращено в Белебеевский межрайонный территориальный отдел федерального лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан на новое рассмотрение,
УСТАНОВИЛА:
постановлением N07/28-18 заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан ФИО9 от 12 марта 2018 года ИП Яковлев О.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее-КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, за незаконное использование лесного участка с размещением на нем строений и временных сооружений, что было выявлено 16 февраля 2018 года при патрулировании лесного фонда.
Судьей Белебеевского городского суда Республики Башкортостан 18 апреля 2018 года по жалобе ИП Яковлева О.П. вынесено вышеуказанное решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан ФИО11 - представитель Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан выражает несогласие с решением судьи от 18 апреля 2018 года, считая его незаконным и необоснованным.
Изучив материалы дела, выслушав ФИО10 поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 7.9 КоАП РФ самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 КоАП РФ в отношении ИП Яковлева О.П. явилось самовольное использование им лесного участка в квартале 12 выделе 12 Метевбашевского участкового лесничества Белебеевского лесничества в период с июня 2016 года до 16 февраля 2018 года, выявленное 16 февраля 2018 года в ходе маршрутного патрулирования.
Постановлением заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан ФИО12 от 12 марта 2018 года ИП Яковлев О.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Судья первой инстанции, отменяя постановление заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан ФИО13. от 12 марта 2018 года и направляя дело на новое рассмотрение должностному лицу, исходил из того, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ИП Яковлева О.П. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Данные выводы судьи городского суда противоречат материалам дела, поскольку из приложенной представителем должностного лица к жалобе копии определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 01 марта 2018 года усматривается надлежащее извещение Яковлева О.П. о рассмотрении дела 12 марта 2018 года.
Принимая во внимание, что административное правонарушение было выявлено в ходе осмотра территории 16 февраля 2018 года, то на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Башкортостан жалобы должностного лица срок давности привлечения ИП Яковлева О.П. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.
Учитывая изложенное, судебное решение, которым отменено постановление административного органа о назначении наказания, подлежит изменению с указанием на прекращение производства по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 18 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Яковлева Олега Петровича изменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, в остальной части судебный акт оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
справка:
судья Харисов М.Ф.
дело N 21-517/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка