Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 21-570/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре Ганиевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бекчановой Г.Р. на определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы Воробьева А.С. от 21 февраля 2021 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Ходыкиной ЮМ и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 апреля 2021 г.,

УСТАНОВИЛ:

определением заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы Воробьева А.С. от 21 февраля 2021 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением (далее - КоАП РФ), в отношении Ходыкиной Ю.М.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 апреля 2021 г. определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы (далее - прокурор) Воробьева А.С. от 21 февраля 2021 г. оставлено без изменения, жалоба Бекчановой Г.Р. - без удовлетворения.

Не согласившись с определением прокурора и решением судьи районного суда, Бекчанова Г.Р. подала в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит их отменить, ссылаясь на то, прокурором и судьей районного суда неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не дана должная оценка ее доводам, нарушены нормы материального и процессуального права.

Бекчанова Г.Р. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Ходыкина Ю.М., представитель прокуратуры Октябрьского района г. Уфы на рассмотрение жалобы не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившееся лицо, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ административным правонарушением признается оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ.

Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пп. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что Бекчанова Г.Р. 27 января 2021 г. обратилась в Прокуратуру Октябрьского района г. Уфы с заявлением о проведении проверки по факту ее оскорбления Ходыкиной Ю.М.

Определением от 21 февраля 2021 г. заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы Воробьева А.С. в возбуждении дела об административном правонарушении было отказано по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ, составляет три месяца.

Обстоятельства по делу имели место 08 января 2021 г.Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.

По смыслу ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица, за исключением случая принятия такого решения в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, и срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Также п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение решения об изменении постановления, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Приведенные нормы корреспондируют требованиям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г., в соответствии с которыми, произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре постановления, как правило, не допустим.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, за пределами срока давности вина лица в совершении вмененного административного правонарушения обсуждению не подлежит, то определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы Воробьева А.С. от 21 февраля 2021 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 апреля 2021 г., подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы Воробьева А.С. от 21 февраля 2021 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Ходыкиной ЮМ и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 апреля 2021 г. оставить без изменения, жалобу Бекчановой Г.Р. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов

Справка: судья Багаутдинов Т.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка