Решение Кемеровского областного суда от 30 августа 2021 года №21-570/2021

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2021 года Дело N 21-570/2021
Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении Печень Артема Сергеевича
по его жалобе на постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Кемерово от 23 марта 2021 года, решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 01 июня 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Кемерово N 18810042180013584334 от 23.03.2021, оставленным без изменения решением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 01.06.2021, Печень А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
В жалобе Печень А.С. просит постановление отменить, мотивируя тем, что транспортным средством он управлял в личных целях, в связи с чем не должен был соблюдать требования Правил использования тахографов; судом не устранены противоречия имеющиеся в его объяснениях и в протоколе об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, выслушав объяснения Печень А.С., поддержавшего доводы жалобы, объяснения должностного лица Халявина К.Н., просившего оставить решение судьи без изменения, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.3 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны, в том числе обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абз. 10 п. 1 настоящей статьи.
Согласно абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахограф).
При этом требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с названной нормой Правительство Российской Федерации в Постановлении от 23.11.2011 N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" определило, что указанные требования утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Таким образом, транспортные средства подлежат оснащению тахографами в соответствии с требованиями, установленными названными Постановлением Правительства Российской Федерации и приказами Министерства транспорта Российской Федерации.
Приказом Минтранса России от 28.10.2020 N 440 утверждены Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, Правила использования тахографов, установленных на транспортные средства, Правила обслуживания тахографов, установленных на транспортные средства, Правила контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.
Пунктом 11 Приложение N 3 к Приказу Минтранса России от 28.10.2020 N 440 установлено, что водители транспортных средств обязаны: перед началом движения транспортного средства (в начале смены, рабочего дня) вставить принадлежащую ему карту водителя в левый слот тахографа и ввести PIN-код карты (при экипаже второй водитель вставляет принадлежащую ему карту водителя в правый слот тахографа и вводит PIN-код своей карты после идентификации карты первого водителя); по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.03.2021 в 08.15 часов на ул. Тухачевского, 68 к.3 в г. Кемерово, Печень А.С., управляя автобусом "328418" г/н N, оснащенным тахографом в соответствии с требованиями ч.3 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п.2 Порядка оснащения транспортных средств тахографами, утвержденного Приказом Минтранса России от 26.10.2020 N 438, по требованию контрольного органа не предоставил доступ к тахографу, не осуществил по их требованию вывод на печать в виде соответствующих распечаток, а также перед началом движения транспортного средства водитель не вставил карту в левый слот тахографа, чем нарушил п.11 Приложение N 3 к Приказу Минтранса России от 28.10.2020 N 440.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.03.2021, копией водительского удостоверения, копией свидетельства о регистрации ТС, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало правильную оценку и обоснованно признало Печень А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются несостоятельными.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Все имеющиеся в деле и представленные доказательства были исследованы и получили правильную оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.
Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных судом обстоятельств.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с решением суда, не является основанием к отмене данного судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Постановление о привлечении Печень А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Печень А.С. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1. 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, нарушений требований КоАП РФ в данной части не установлено.
Постановление должностного лица и судебное решение по делу вынесены в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся постановление и решение по делу как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Кемерово от 23 марта 2021 года и решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 01 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении Печень Артема Сергеевича оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья О.С. Рюмина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка