Решение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 21-569/2021

Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе <ФИО>3 на решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 декабря 2021 года,

установил:

постановлением должностного лица Геленджикского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю - заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель города-курорта Геленджик (далее - Росреестр по КК) от <Дата ...> гражданка <ФИО>3 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере - 17 100 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, <ФИО>3 обжаловала его в Геленджикский городской суд Краснодарского края.

Обжалуемым решением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от <Дата ...>, постановление заместителя главного государственного инспектора оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, <ФИО>3 просит восстановить пропущенный срок обжалования и отменить решение судьи городского суда, считая, что оно является незаконным, вынесено с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без учета всех обстоятельств по делу.

Проверив материалы дела, выслушав защитника <ФИО>2 в интересах <ФИО>3, поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, обсудив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда.

На основании частей 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что обжалуемое решение судьи городского суда от <Дата ...> получено заявителем <Дата ...>.

Вместе с тем, жалоба на решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> направлена в Геленджикский городской суд Краснодарского края <Дата ...>, что подтверждается штемпелем почтового конверта, то есть в срок установленный требованиями действующего законодательства, в связи с чем, отсутствуют основания для восстановления процессуального срока ее подачи, поскольку таковой не пропущен.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <Дата ...> проведено административное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес...>, кадастровый площадью 800 кв.м., принадлежащий на праве общей долевой собственности (7/10 доли) <ФИО>3 <Дата ...> года рождения, на основании договора раздела наследственного имущества от <Дата ...>, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от <Дата ...>, свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от <Дата ...> о чем в ЕГРН <Дата ...> сделана запись регистрации .

ЕГРН по состоянию на <Дата ...> содержит сведения о разрешенном виде использования земельного участка с кадастровым номером 23:40:0507023:20, расположенного по адресу: <Адрес...> - для индивидуального жилищного строительства.

На земельном участке расположены строения: Жилой дом, назначение: жилое, площадь: общая 624,4 кв.м., количество этажей: 1. кадастровый , принадлежит на основании договора раздела наследственного имущества от <Дата ...>, свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от <Дата ...>, право зарегистрировано, о чем в ЕГРН <Дата ...> сделана запись регистрации .

В ходе осмотра административного обследования было установлено, что на данном земельном участке располагается объект недвижимости, используемый не по целевому назначению, а именно: расположен гостевой дом (сдача комнат проживающим за плату) данные из интернет источника: <...>/,

http://edem-v-gosti.ru/rus/lenina-30-v-divnomorskom.html,

http://otdokhnut.ru/hotels/divnamorskoe/gostevoy_dom_lenina_30 и т.п)

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1, пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиям законодательства

в силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежность к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно п.3, 4 ч.5 ст.8 Федерального закона от <Дата ...> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости в числе иных вносятся сведения о категории земель. К которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок, а также виде или видах его разрешенного использования.

В соответствии с п.2 ст.85 Земельного кодекса РФ, ч.1 ст.36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом, который обязателен для исполнения всеми собственниками земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным вида разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

На территории город-курорта Геленджик градостроительный регламент установлен Правилами землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденными решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <Дата ...> , которыми для каждой территориальной зоны установлен единый градостроительный регламент по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

В связи с чем, <Дата ...> постановлением заместителя главного государственного инспектора <ФИО>3 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина <ФИО>3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судьей городского суда обоснованно отказано в удовлетворении жалобы <ФИО>3, на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель города-курорта Геленджик от <Дата ...>

Доказательства, положенные судьей городского суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Другие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.

На основании изложенного, судья краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 30.6. - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

решил:

решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 декабря 2021 года оставить без изменения, жалобу <ФИО>3 - без удовлетворения.

Судья О.Л. Талинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка